Ocupación de viviendas y desahucios

1. «Un dels casos més greus va ser el de la llei de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica. Fruit d’una ILP impulsada per entitats socials, va ser aprovada el 29 de juliol del 2015 per unanimitat, en una jornada que tothom va considerar històrica.» pág. 56
2. «La llei prohibia l’execució de cap desnonament sense oferir abans un lloguer social, recollia la possibilitat de sancionar els grans tenidors d’habitatge i establia la necessitat de garantir els subministraments bàsics i d’aplicar les ajudes necessàries per evitar talls de subministrament, entre molts altres punts. El maig del 2016 molts dels articles que incloïa van quedar suspesos automàticament per l’admissió a tràmit del recurs d’inconstitucionalitat presentat pel govern espanyol.» pág. 56
3. «Aquesta no era la primera vegada que el Parlament legislava a favor d’aquestes famílies vulnerables. Dos anys abans, el desembre del 2013, es va aprovar el Decret llei 6/2013 de modificació del codi de consum, parcialment anul·lat pel TC el març del 2016. Uns mesos després de la suspensió de la Llei 24/2015, el Parlament va aprovar la llei de mesures de protecció del dret a l’habitatge de les persones en risc d’exclusió residencial i novament va ser suspesa.» pág. 57
4. «• Realització, per part dels jutges o jutgesses, de judicis de proporcionalitat abans de prendre la decisió d'autoritzar un desnonament o entrada en un domicili familiar en el qual resideixin menors d'edat per procedir al seu desallotjament. Atenent, d'aquesta manera, als drets recollits en la Convenció dels Drets De l’Infant, el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals, i la Carta Social Europea Revisada.» pág. 60
5. «• Promoure que en els procediments judicials per desnonaments en els quals els infants i adolescents tinguin menys de 12 anys, o bé tinguin capacitat per comparèixer davant dels tribunals, siguin escoltats i es tingui en compte la seva veu durant en el procediment.» pág. 60
6. «Paral·lelament, les majories polítiques dels grans partits han bloquejat sistemàticament les iniciatives encaminades a lluitar contra xacres com els desnonaments o la implementació de la dació en pagament, que havia d’impedir que una família hagués de seguir fent front al deute hipotecari pendent i quedés al carrer sense tenir garantida una alternativa residencial.» pág. 113
7. «Des de l’administració central no es posen solucions sobre la taula, al contrari. Fins i tot es va portar al Tribunal Constitucional la Llei 24/2015 de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, que permetia avantposar els interessos socials per sobre dels privilegis de les empreses subministradores i productores d’energia.» pág. 113
8. «• Dotació de fons estatals compensatoris. La nova llei estatal 12/2023, por el derecho a la vivienda, obliga les CCAA pressupostàriament en dos aspectes claus als quals l'Estat hi ha de respondre:» pág. 114
9. «a) Per compensar els propietaris que s'han vist obligats a suspendre el procediment de desnonament, en base al RDL 11/2020, fins a l'aixecament de la suspensió el 30/06/23. A Catalunya, pot suposar un cost de 42M€.» pág. 114
10. «Eleccions Generals 2023 programa electoral b) Per evitar noves demandes, caldrà fer acords per mantenir les persones a l'habitatge habitual. A Catalunya, es preveuen uns 2.000 acords d'intermediació, amb un impacte d'uns 20M€ anuals, acumulatius any rere any.» pág. 115

Texto original del programa, en catalán.

1. «● Exclusió residencial i pobresa energètica. El Parlament de» pág. 14
2. «Catalunya ha aprovat diverses lleis per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, amb mesures per solucionar situacions de sobreendeutament i per evitar desnonaments. El TC ha anat suspenent parcialment algunes de les» pág. 14
3. «mesures complicant la gestió per part de la Generalitat i els ajuntaments dels nombrosos casos d’emergència social vinculats als desnonaments» pág. 15
4. «● Modificar la llei que regula els mecanismes de segona oportunitat de manera que pugui ser aplicable a totes aquelles persones que es troben en una situació crònica d’endeutament, fonamentalment a causa del sobreendeutament hipotecari o d’un fracàs empresarial com a autònom o pime. Cal modificar els mecanismes per condonar els deutes i començar de nou.» pág. 96
5. «• Ocupacions il·legals d’habitatges. Cal agilitzar la resposta dels poders públics davant del fenomen de l'ocupació il·legal mitjançant la introducció. En primer lloc, es proposen mesures de tipus processal, com el desallotjament cautelar en 48h en els supòsits d’ocupacions que pertorbin la convivència o que tinguin caràcter delinqüencial i en que els ocupants no acreditin el títol de possessió corresponent. En tot cas s’atendran les situacions de vulnerabilitat. En segon lloc, es proposa modificar la legislació de règim local per permetre que els municipis puguin els actuar quan no ho facin els propietaris.» pág. 126
6. «Aquestes reformes, complementàries de les aprovades pel Parlament de Catalunya, estan consensuades amb actors socials com col·legis d’advocats i responen a una demanda de la societat i dels municipis (molt especialment, els de l’Arc Metropolità). La seva aprovació durant en la passada legislatura es va veure impossibilitada per la dissolució de les cambres.» pág. 126

Texto original del programa, en catalán.

1. «Objetivo EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD PRIVADA DE LOS ESPAÑOLES» pág. 82
2. «El derecho de propiedad es uno de los pilares de la comunidad política y social. Reforzaremos la defensa de la propiedad privada reconocida en el artículo 33 de la Constitución Española, a través de normas que garanticen la seguridad jurídica de los propietarios y la convivencia vecinal frente al creciente fenómeno de la okupación ilegal, que se ha disparado en los últimos años.» pág. 82
3. «APROBAREMOS UN PAQUETE DE MEDIDAS “ANTI-OKUPACIÓN” para permitir que los desalojos se produzcan en un plazo máximo de 24 horas; que las viviendas ocupadas ilegalmente no sean objeto de carga tributaria; o impedir que los ocupas ilegales puedan empadronarse y disfrutar de los derechos asociados.» pág. 82
4. «AGILIZAREMOS LOS DESALOJOS PARA QUE PUEDAN REALIZARSE EN EL PLAZO MÁXIMO DE 24 HORAS desde el requerimiento si los ocupantes no acreditan en dicho plazo el título jurídico que legitime la permanencia en el inmueble; y de modo inmediato en caso de flagrante delito. Impulsaremos la creación de oficinas técnicas municipales para la lucha contra la ocupación ilegal que cuenten con una asesoría jurídica a los vecinos o comunidades de vecinos afectados; un teléfono de atención al ciudadano 24 horas para actuar de forma inmediata ante ocupaciones o intentos de ocupación, y una ventana única de tramitación de asuntos relacionados con la ocupación ilegal.» pág. 82
5. «CREAREMOS UNIDADES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO ESPECIALIZADAS EN LA LUCHA CONTRA LA OCUPACIÓN ILEGAL, así como Unidades de Actuación Inmediata ante las ocupaciones inminentes con protocolos claros y efectivos.» pág. 82
6. «REFORZAREMOS LAS PENAS POR DELITO DE USURPACIÓN en el Código Penal con hasta 3 años de cárcel. Y mejoraremos la protección legal frente a la actuación de las mafias, introduciendo el supuesto de que la ocupación ilegal se realice por un grupo organizado o siguiendo sus instrucciones» pág. 82
7. «DOTAREMOS A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS DE MEDIOS DE DEFENSA JURÍDICA en la Ley sobre Propiedad Horizontal para la protección de la convivencia vecinal, legitimándolas para realizar acciones preventivas contra la ocupación ilegal y para acudir a las autoridades.» pág. 82
8. «PROMOVEREMOS LA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE BASES DEL RÉGIMEN LOCAL con el fin de que la inscripción de un ocupante ilegal en el padrón municipal se considere nula y no constituya prueba de su residencia o domicilio ni le atribuya ningún derecho.» pág. 82
9. «IMPULSAREMOS REFOR-» pág. 83
10. «MAS DE LA LEGISLACIÓN» pág. 83
11. «TRIBUTARIA para que se puedan devolver las cantidades abonadas por el propietario en concepto de IBI y en el Impuesto sobre el Patrimonio por el periodo que haya durado la ocupación; y para que la vivienda ocupada sea considerada como residencia habitual de su propietario si lo era antes de la privación ilegítima de su posesión, de forma que esta situación no conlleve la pérdida de beneficios fiscales si los hubiere.» pág. 83

1. «Políticas para colectivos vulnerables» pág. 224
2. «En España existe una evidente emergencia habitacional. Además del desarrollo y ampliación del parque público de vivienda, los y las socialistas impulsaremos una ambiciosa política hacia los arrendatarios con menos recursos y colectivos vulnerables, con el doble objetivo de evitar la pérdida de la vivienda por quienes disponen de ella de forma precaria, y de facilitar el acceso a aquellos ciudadanos y ciudadanas que no pueden alcanzar los precios de mercado; sin olvidar a aquellas familias económicamente vulnerables, dependientes, víctimas de violencia de género o con menores a cargo ysin alternativa habitacional, para que no queden sin vivienda.» pág. 224
3. «● Reforzaremos los programas de los Planes Estatales de Vivienda.» pág. 224
4. «● Reforzaremos las medidas adoptadas en materia social, en la articulación de soluciones habitacionales y las procedimentales previstas en la Ley de Enjuiciamiento Civil y en la Ley de Arrendamientos Urbanos.» pág. 224
5. «• Combatiremos las estructuras mafiosas que delinquen con las ocupaciones de vivienda y alteran la vida de las comunidades.» pág. 238
6. «Ocupación» pág. 251
7. «La ocupación ilegal de viviendas es un hecho grave y debe combatirse, especialmente la acción de las mafias. Por eso, para el Gobierno de España ha sido una prioridad dar respuesta y certidumbre a todos aquellas personas que en algún momento se han podido ver inquietados en el pacífico disfrute de su vivienda o de sus propiedades. En ese sentido:» pág. 251
8. «• Seguiremos mejorando la eficiencia de los procedimientos judiciales. En particular, se impulsará la reforma Legislativa normativa para garantizar el desalojo de los ocupas ilegales en un plazo máximo de 48 horas.» pág. 251
9. «• Abordaremos la cuestión desde la garantía del derecho a la vivienda y la atención social a la vulnerabilidad.» pág. 251
10. «• Combatiremos las estructuras mafiosas que delinquen con las ocupaciones de vivienda y alteran la vida de las comunidades.» pág. 251
11. «• Defenderemos la propiedad privada ante estas ocupaciones conflictivas e ilegales.» pág. 251

1. «14. Modificaremos la Ley 12/2023 de Vivienda para incluir: el alquiler social obligatorio para grandes tenedores, la dación en pago, obligaciones de resultado para las Administraciones públicas en materia de vivienda alternativa frente a los desahucios, movilización de vivienda de la Sareb en coordinación con las comunidades autónomas, regulación efectiva de precios del alquiler y desarrollo de un régimen sancionador. Garantizaremos la fuerza vinculante de los dictámenes de los diferentes organismos de protección de derechos humanos de Naciones Unidas (en particular recomendaciones del Comité de Derechos Económicos, sociales y Culturales).» pág. 77

1. «Vivienda» pág. 6
2. «• Establecimiento de normativa que garantice el reconocimiento efectivo a la propiedad privada de las viviendas y la lucha contra la ocupación ilegal.» pág. 6

1. «NUESTRAS MEDIDAS» pág. 40
2. «64. Tolerancia cero con la ocupación ilegal. Reformaremos tanto del Código Penal como de las Leyes de Enjuiciamiento Criminal y Civil para proteger real y efectivamente a los propietarios que sufren la acción de las mafias de ocupación o la entrada ilegal de un okupa en su vivienda. Todo español debe tener la capacidad de defenderse a sí mismo y a los suyos ante una agresión en su propio hogar. Crearemos un registro de datos históricos de zonas afectadas por la ocupación e impulsaremos el seguimiento pormenorizado de todos los casos que se produzcan, así como la asistencia integral a las víctimas de ocupación. Eximiremos a los propietarios de inmuebles okupados ilegalmente del pago del» pág. 40
3. «IBI durante el periodo de ocupación ilegal del inmueble.» pág. 40
4. «71. Modificaremos la Ley Reguladora de las Bases del Régimen» pág. 41
5. «Local y elaboraremos una nueva resolución por la que se dicten las instrucciones técnicas a los Ayuntamientos sobre la gestión del Padrón municipal al objeto de impedir que un okupa pueda empadronarse en la vivienda ocupada ilegalmente.» pág. 41
6. «ALGUNAS DE LAS ACCIONES MÁS DESTACADAS» pág. 44
7. «DE VOX RELACIONADAS CON LA VIVIENDA» pág. 44
8. «Proposición no de Ley relativa a combatir el fenómeno de la ocupación y de la “inquiocupación” a través de medidas como la reducción de los plazos en el procedimiento de desahucio, la creación de un registro de datos históricos de zonas afectadas por la ocupación y el incremento de las penas por el delito de usurpación» pág. 44
9. «(noviembre 2021).» pág. 44
10. «Proposición de Ley de modificación de la Ley de Bases del Régimen Local al objeto de evitar que tanto okupas como inmigrantes ilegales puedan inscribirse en el padrón municipal como residentes del inmueble usurpado y evitar así que accedan a los derechos que lleva aparejado el empadronamiento (octubre 2022).» pág. 45
11. «128. La vivienda familiar debe ser un bien inatacable. El hogar familiar no podrá ser embargado como consecuencia del mero incumplimiento de obligaciones personales.» pág. 65
12. «142. Perseguiremos los pisos patera impidiendo que los okupas y los inmigrantes ilegales puedan inscribirse en el padrón municipal. Acabaremos también, en colaboración con las Entidades Locales, con las cocinas fantasma en zonas residenciales que no cumplen con la normativa y que provocan ruidos, humos, suciedad y malos olores. La expansión desmedida de los pisos patera y de cocinas fantasma está dinamitando la convivencia vecinal en muchas ciudades españolas.» pág. 68