Trabajo autónomo

1. «36. Apoyaremos decididamente a los trabajadores autónomos mediante la exoneración de la cuota a aquellos cuyos ingresos netos no lleguen al Salario Mínimo Interprofesional y la bonificación total a los autónomos que estén de baja. A su vez, tomaremos las medidas necesarias para acabar con la figura del falso autónomo que afecta a todos los ámbitos laborales.» pág. 23
2. «Proposición no de Ley para la protección de los trabajadores autónomos, revisando su marco fiscal, en particular de las retenciones por IRPF, así como potenciar la simplificación administrativa (febrero 2023).» pág. 27
3. «Proposición no de Ley para la compensación total, por parte de los autónomos, de la base imponible general negativa con la base imponible del ahorro positiva del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas, con motivo de la crisis económica derivada de la COVID-19 (mayo 2021).» pág. 27

1. «• Incrementar a progresividade do novo sistema de cotización das traballadoras e traballadores autónomos en función dos seus ingresos reais.» pág. 18

Texto original del programa, en gallego.

1. «Incentivar los esfuerzos para una progresiva convergencia de los sistemas de protección para los y las trabajadoras y trabajadores autónomos. Si bien dicho proceso se debe entender impulsado desde la última reforma del Sistema, resulta necesario un análisis de sus resultados a fin de que dicho proceso de convergencia del sistema de protección de los trabajadores autónomos con los trabajadores por cuenta ajena en relación con las contingencias protegidas por el Sistema de la Seguridad Social no se vea reducido a una mera declaración de intenciones. A dicho fin, se habrá de acompasar y adaptar dicho proceso con las posibilidades reales de sus destinatarios.» pág. 31

1. «Pel que respecta als treballadors autònoms, durant la present legislatura el Govern espanyol ha pretès entomar la gran reivindicació d’Esquerra Republicana: la cotització segons beneficis reals. Aquesta proposta republicana s’emmarca dins la tendència necessària a l’equiparació de drets amb la resta de persones treballadores i aborda un assumpte complex des de postulats progressistes i redistributius: qui més guanya, més aporta. Tanmateix el plantejament del Govern de l’Estat va ser covard i ineficient. El projecte de llei instat per l’executiu portava a una tributació segons el volum d’ingressos més que no pas segons els beneficis reals. I, a més, establia uns trams de cotització que no milloraven les condicions de treballadors amb beneficis de tan sols 1.600 o 1.700 euros mensuals. D’aquesta manera, una bona idea es va convertir en una llei inútil pels objectius que hauria d’haver perseguit.» pág. 88
2. «5. Suport a l’emprenedoria i al treball autònom, amb una administració àgil, amb progressivitat contributiva en funció dels ingressos de l’activitat, baixant la quota a nivells homologables europeus, fomentant mesures com bonificacions i vacances fiscals i amb l’equiparació de drets amb les persones treballadores per compte d’altri.» pág. 90
3. «Treball autònom» pág. 92
4. «• Disminució de cotitzacions socials de tots els trams inferiors fins als 2.030 euros per garantir que els treballadors autònoms amb rendes més humils no es veuen perjudicats per la reforma del sistema de cotització segons ingressos reals.» pág. 92
5. «• Establiment d’un termini màxim de pagament de 30 dies en les transaccions entre les grans empreses i els treballadors autònoms.» pág. 92
6. «• Equiparació de drets entre treballadors assalariats i treballadors autònoms a en les condicions d’accés a la pensió no contributiva per persones més grans de 52 anys.» pág. 92
7. «• Establir un marc fiscal per al treballador autònom que impliqui la possibilitat de diferir el pagament de l’IRPF en els primers anys d’activitat amb l’objectiu d’alleugerir la càrrega fiscal del treball, així com un sistema de cotització reduïda per a tots aquells treballadors autònoms amb una facturació inferior a la del salari mínim interprofessional.» pág. 92
8. «• Equivalència de drets entre treballadors assalariats i treballadors autònoms pel que fa als permisos retribuïts regulats a l’article 37 de l’Estatut dels Treballadors. Cal desenvolupar els mecanismes necessaris perquè les situacions personals i socials protegides per uns treballadors ho estiguin en igualtat de condicions també pels qui treballen per compte propi.» pág. 92
9. «• Creació de trams de cotització superior per treballadors autònoms amb beneficis nets a partir de 100.000 i 200.000 euros per tal de finançar el sistema amb criteris de redistribució i progressivitat.» pág. 92
10. «• Modificació dels criteris de còmput d’ingressos per determinar la pertinença al tram de cotització, augmentant les possibilitats de reinversió en la pròpia activitat, per tal que les aportacions passin a dependre dels beneficis obtinguts i no dels ingressos generats.» pág. 92
11. «• Establiment de mesures d’estímul a la petita empresa de restauració i suport a les condicions de treball dels treballadors autònoms per mitjà del pla Tiquet-restaurant: fixar com a despesa deduïble totes les dietes dels treballadors autònoms.» pág. 92
12. «• Establiment de mesures de control i registre d’ofici dels TRADE (Treballadors Autònoms Depenents Econòmicament) a través dels percentatges de negoci declarats en la seva tributació.» pág. 92
13. «• Equiparació de drets entre treballadors assalariats i treballadors autònoms a efectes de cobertura de llacunes de cotització per períodes en què no s’han pogut prestar serveis.» pág. 92

Texto original del programa, en catalán.

1. «● S’han de reforçar els serveis d’acompanyament i formació per a l’autoocupació per a joves, a la vegada que facilitar l’accés dels joves que comencen una activitat pròpia al règim de treballadors autònoms. Per exemple, desenvolupant la figura del treballador autònom a temps» pág. 67
2. «parcial, reconeguda a la llei, o bé permetent la cotització al RETA en funció dels ingressos reals o incentivar la creació d’un abonament de tarifa plana progressiva pels autònoms d’edats més joves.» pág. 68
3. «Suport a l’emprenedoria i al treball autònom» pág. 68
4. «Durant la passada legislatura hem contribuït a millorar la regulació del règim especial de treballadors autònoms. Exemples: l’ampliació de la tarifa plana pels treballadors que comencen l’activitat, l’atorgament de més facilitats per conciliar en el cas de maternitat i per retornar a l’activitat laboral, l’ampliació de la cobertura per accidents laborals en el cas d’accidents “in itinere”, l’atorgament de més flexibilitat en les altes i baixes per ajustar les cotitzacions a l’activitat del treballador o l’admissió del vals menjador com a despesa deduïble pel col·lectiu de treballadors per compte propi. Tanmateix, resta molt a fer.» pág. 68
5. «● Promoure un Pla Estratègic pel Treball Autònom, el qual ha de determinar les principals modificacions a incorporar en l’Estatut del Treballador Autònom i la resta de legislació que els afecta, amb l’objectiu de reforçar la seva protecció social i millorar la seva regulació fiscal i administrativa.» pág. 68
6. «● Regulació del “Treball Autònom” en tots els seus àmbits i depenent de les diferents realitats existents, i sense confondre’l amb el sistema RETA,» pág. 68
7. «per tal d’adequar les normatives de protecció social i fiscal a cada Realitat de Treball Autònom. Equiparació de Drets i Prestacions amb el Règim General (encara no existeix, malgrat la reforma del 2022).» pág. 69
8. «Revisió de l’Estatut del Treball Autònom i de les cotitzacions socials» pág. 69
9. «Entre d’altres mesures contemplem:» pág. 69
10. «● Modificar la llei de reforma del Règim Especial de Treballadors Autònoms» pág. 69
11. «(RETA) per establir un sistema progressiu de cotitzacions en funció dels ingressos reals, cosa que incidirà en una millora de futures prestacions com ara les d’incapacitat o les pensions.» pág. 69
12. «● Establir una tarifa zero per a autònoms no habituals i per aquells que tenen ingressos baixos, per exemple ingressos inferiors al SMI.» pág. 69
13. «● Regular una tarifa plana reduïda durant 2 anys per a col·lectius de treballadors autònoms que iniciïn una activitat o bé donin continuïtat a una activitat per successió empresarial o bé per treballadores autònomes que es reincorporen després de la maternitat.» pág. 69
14. «● Contractar el primer treballador per part d’un autònom sol representar un canvi qualitatiu en la seva activitat, la qual cosa és molt positiva i cal incentivar-la, per exemple amb una bonificació del 50%durant 2 anys a les seves cotitzacions.» pág. 69
15. «● Mentre no s’articuli una vinculació entre ingressos reals i cotitzacions, permetre que a finals d’any l’autònom realitzi aportacions voluntàries, addicionals a les cotitzacions ordinàries, les quals li computaran en un augment de la base per aquell exercici.» pág. 69
16. «● S’ha de revisar la regulació de la prestació per cessament d’activitat, perquè doni cobertura equivalents a les prestacions per atur.» pág. 69
17. «● A la vegada, si la prestació s’esgota sense que el beneficiari hagi pogut trobar una nova feina, l’autònom ha de poder accedir al subsidi, almenys durant sis mesos, tal com passa amb els treballadors adscrits al règim general. I en el cas de treballadors autònoms en atur de més de 52 anys, que es trobin en situació de recerca activa de feina, el subsidi s’ha de poder allargar fins a la jubilació legal, tal com passa amb els adscrits al règim general de la Seguretat Social.» pág. 69
18. «● La jubilació activa permet treballar i cobrar el 50% de la pensió. Cal ampliar el dret a practicar-la a tots els treballadors autònoms, també als societaris» pág. 69
19. «● Urgeix reglamentar de forma immediata, la figura del treballador autònom a temps parcial, ja prevista ala Llei, però no desenvolupada.» pág. 70
20. «● Cal garantir la presència de representants dels treballadors autònoms en el diàleg social, amb la finalitat que puguin tenir veu pròpia en els àmbits de la seva competència.» pág. 70
21. «Apropar la càrrega administrativa i fiscal a la realitat dels treballadors per compte propi» pág. 70
22. «● La càrrega burocràtica que suporta un treballador autònom sol ser molt superior, percentualment a la seva facturació o hores de treball, a la que suporten empreses més grans. Cal simplificar-la i atorgar al treballador autònom diversos avantatges fiscals i comptables. Proposem:» pág. 70
23. «● Augmentar les despeses que són deduïbles pel treballador autònom, relatives al vehicle o als subministraments i combustible, quan aquests tinguin la doble utilitat de particulars i empresarials.» pág. 70
24. «● Garantir la possibilitat d’ajornar el pagament de l’IVA pels treballadors autònoms.» pág. 70
25. «● Mantenir els límits vigents de facturació pels treballadors del transport i altres sectors que poden tributar en el règim d’estimació objectiva.» pág. 70
26. «● Revisar el funcionament del SII en el cas de les empreses obligades a operar amb aquest sistema, quan els seus proveïdors són treballadors autònoms.» pág. 70
27. «● Articular, a l’impost de societats, la possibilitat de deduir les quotes dels autònoms societaris, sempre que hi hagi proporcionalitat entre la seva base de cotització i els rendiments que obté de la societat.» pág. 70
28. «Actualitzar la normativa que regula els TRADEs» pág. 70
29. «● Revisar el marc normatiu dels Treballadors Autònoms Econòmicament» pág. 70
30. «Dependents (TRADE), en el si de la Comissió de Seguiment i Avaluació dels Acords del Pacte de Toledo, amb l’objectiu de millorar la seva» pág. 70
31. «protecció social i possibilitar la conciliació de la seva vida familiar i professional.» pág. 71
32. «● Contemplar l’aplicació d’una cotització en els supòsits de treball a temps parcial i durant els períodes de cessament d’activitat programada pels TRADE, en supòsits equivalents als aplicables als fixos discontinus del règim general.» pág. 71
33. «● Eximir de tributació les indemnitzacions per cessament d’activitat satisfetes als TRADE, en el cas d’expedients de regulació d’ocupació, tal com passa amb els treballadors del règim general.» pág. 71
34. «Suport a l’emprenedoria, a la solvència i a les segones oportunitats dels autònoms» pág. 71
35. «● Cal més suport financer als autònoms i emprenedors per expansionar la seva activitat.» pág. 71
36. «● S’ha d’articular un Pla de mesures de segona oportunitat, per a treballadors per compte propi que emprenguin noves activitats. Inclouran, entre d’altres:» pág. 71
37. «○ Finançar programes per a re-emprendre, gestionats per la» pág. 71
38. «Generalitat» pág. 71
39. «○ Establir mecanismes d’alerta i d’ajut a la reestructuració preventiva d’aquelles activitats de treballadors autònoms en les quals es donin indicis de manca de viabilitat.» pág. 71
40. «○ Permetre la inclusió dels deutes amb Hisenda i la Seguretat Social en els acords extrajudicials derivats de processos d’insolvència, admetent rebaixes en el principal i especialment en els interessos i recàrrecs.» pág. 71
41. «○ Flexibilitzar les moratòries per al pagament de deutes públics, especialment en el cas d’autònoms persones físiques que cessin en la seva activitat involuntàriament, quan vulguin iniciar una nova activitat, per facilitar una segona oportunitat.» pág. 71

Texto original del programa, en catalán.

1. «FOMENTAREMOS LA FLEXIBILIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS. APROBAREMOS LA TARIFA 0 PARA» pág. 20
2. «NUEVOS AUTÓNOMOS DURANTE EL PRIMER AÑO. Estableceremos un sistema de “aplazamiento automático” de cuotas que permitirá a lo largo de cada ejercicio que el trabajador autónomo pueda no ingresar la cuota correspondiente a 3 liquidaciones mensuales, sin efectos negativos sobre las prestaciones que se puedan generar, siempre que se satisfagan en la regularización correspondiente a cada ejercicio. Asimismo, ampliaremos el plazo para hacer frente a las regularizaciones derivadas de las diferencias entre los rendimientos previstos y los reales y mejorar las condiciones de financiación para las pymes y autónomos.» pág. 20
3. «PROMOVEREMOS EL FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN Y EL EMPLEO JUVENIL EN EL ÁMBITO DEL TRABAJO AUTÓNOMO. Desarrollaremos también un modelo de formación profesional específico para el trabajo autónomo que se adapte a sus necesidades, elimine trabas administrativas y permita el acceso a la formación bonificada a través de las cotizaciones sociales.» pág. 20
4. «BUSCAREMOS MEJORAR LAS CONDICIONES LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS. Apoyaremos la conciliación de los autónomos mediante una bonificación específica a la cuota empresarial en caso de que contraten a un trabajador por cuenta ajena durante el descanso del trabajador autónomo por nacimiento de hijo o situaciones análogas. Aproximaremos el TRADE (trabajador autónomo económicamente dependiente) al trabajo por cuenta ajena en términos de protección social.» pág. 20

1. «Por ello, reforzamos el sistema de los ERTE y pusimos en marcha nuevas ayudas dirigidas a los autónomos, parte esencial de nuestra economía, y que les protegían en el cese de actividad. Levantamos y reforzamos el escudo social con ayudas directas, con rebajas de impuestos o con inyecciones y créditos a las empresas, medidas destinadas a la protección de las familias.» pág. 13
2. «• Consolidaremos y evaluaremos las mejoras en protección social para autónomos aprobadas en la última legislatura. Y se reforzará la participación institucional de las organizaciones más representativas del trabajo autónomo a través del Consejo de Trabajo Autónomo.» pág. 30
3. «• Impulsar una mejora de la fiscalidad de autónomos y pymes, aumentando los incentivos para impulsar su apuesta por la transición ecológica y digital.» pág. 38

1. «VII. UN TRABAJO AUTÓNOMO POR ELECCIÓN Y CON GARANTÍAS» pág. 29
2. «38. Trabajo autónomo con garantías y valor reconocido, con prestaciones sociales adecuadas (jubilación, subsidio para mayores de 52 años, cese de actividad, con especial atención al cese por causas económicas, etcétera), con una fiscalidad que permita alcanzar un modelo de tributación más equitativo; con derechos formativos adaptados a sus necesidades; con derechos de conciliación; con ayudas específicas para el establecimiento y el desarrollo de su actividad en entornos con riesgo de despoblación o con población envejecida; con medidas de orientación, acompañamiento y apoyo económico para impulsar iniciativas, en sectores emergentes y de energías renovables, la información y la comunicación, así como en la recuperación de oficios y servicios de proximidad.» pág. 29
3. «39. Simplificaremos los trámites administrativos y de gestión, acelerando la digitalización de la Administración, aplicando las nuevas tecnologías de la información para la coordinación entre administraciones de manera que se acorten y se optimicen los plazos de puesta en marcha de la iniciativa empresarial y desplegando, con la dotación económica correspondiente la Estrategia Nacional de Impulso del Trabajo Autónomo 2023-2027, con la participación de todos los ministerios.» pág. 29
4. «41. Ampliaremos la cultura de la prevención de riesgos en el trabajo autónomo con nuevos programas financiados públicamente para formar en la autoprevención de riesgos adaptados a la actividad desarrollada, con tiempos de formación subvencionados, profundizando en la cultura del autocuidado, con formaciones específicas en gestión de los usos del tiempo en el trabajo autónomo, con políticas públicas de apoyo a la salud mental en el trabajo autónomo.» pág. 29
5. «42. Actualizaremos la representatividad del colectivo de autónomos mediante un sistema de medición de la representatividad basado en principios democráticos y la puesta en marcha del Consejo del Trabajo Autónomo.» pág. 29
6. «43. Apoyaremos a las personas trabajadoras autónomas en situación de bajos ingresos con un régimen específico de cotización. Cuando los ingresos reales percibidos por la persona trabajadora autónoma» pág. 29
7. «sean inferiores al SMI anual por causas objetivas, tales como las condiciones del mercado o el inicio de actividad, se podrá acoger a una cotización fija bonificada sin pérdida de derechos de protección.» pág. 30
8. «44. Crearemos normas específicas de tributación para las personas autónomas y socias cooperativistas que realicen actividades empresariales y cuyas rentas no sean superiores a una determinada cantidad económica anual. Estas normas recogerán el derecho a que se compensen los ejercicios negativos sin límite de tiempo (actualmente están limitados a los cuatro años siguientes, mientras que las sociedades no tienen límite temporal) y la tributación por el tipo inferior hasta cierta cantidad que sea superior a la actual de los primeros 12.500€. En el caso de que las personas autónomas que desarrollen actividades empresariales se agrupen con otras en una cooperativa de servicios, las bonificaciones en la cuota o el tipo impositivo especial serán mejorados en un determinado porcentaje.» pág. 30
9. «45. Reconoceremos a las personas autónomas dependientes de un cliente el derecho a las condiciones económicas y de jornada máxima previstas en el convenio colectivo aplicable a dicha empresa-cliente.» pág. 30

1. «• Garantizar a través de la normativa correspondiente de medidas y ayudas que faciliten el establecimiento del emprendimiento y la defensa del autónomo.» pág. 5