Policía y Guardia Civil

1. «● Actuació dels Mossos d’Esquadra en l’àmbit internacional. Indisposició d’equiparar les competències dels» pág. 17
2. «Mossos d’Esquadra amb la resta de forces i cossos de seguretat de l’Estat en l’àmbit de les persecucions transfrontereres regulades al conveni Blois.» pág. 17
3. «● Accés a les bases de dades estatals i internacionals. L’Estat espanyol no ha facilitat històricament als Mossos d’Esquadra l’accés a les bases de dades estatals i internacionals d’àmbit policial, fet que respon a la necessitat d’afrontar les noves formes de terrorisme internacional i una delinqüència cada vegada més organitzada i estructurada.» pág. 17
4. «● Ley 25/2022, de 1 de diciembre, sobre precursores de explosivos.» pág. 20
5. «Aprovació BOE: 02/12/2022» pág. 20
6. «• Funcionaris de presons i personal laboral de presons. Cal promoure les modificacions legislatives necessàries per reconèixer al col·lectiu dels funcionaris de presons catalans la condició d’agents de l'autoritat. Cal també millorar les seves condicions laborals, així com les del personal laboral que treballa a l’àmbit de les presons catalanes.» pág. 125
7. «xvi. Seguretat i defensa» pág. 128
8. «Una de les essències de l’estat del benestar és la seguretat. Sense seguretat no hi ha llibertat. La seguretat ha de ser efectiva, preventiva, no invasiva i eficaç. Les polítiques de seguretat i defensa s’han de basar en principis i valors democràtics com la transparència i la col·laboració amb les altres institucions que tenen competència en seguretat.» pág. 128
9. «És necessari en aquest sentit que el nostre país conformi les necessàries Estructures d'Estat, basteixi el Sistema de Seguretat Nacional de Catalunya que està composat per la Policia de Catalunya, la Seguretat Civil i la Defensa.» pág. 128
10. «Davant els reptes globals i locals, necessitem una resposta coordinada de la policia catalana amb les altres forces de seguretat de l’Estat i internacionals, especialment en la gestió de riscos, emergències i crisis a tots els nivells, si bé prioritzant el respecte en tot moment als drets fonamentals.» pág. 128
11. «S’han de tenir presents les greus problemàtiques a les que ens enfrontem com a país en l’àmbit de la seguretat incloent els riscos emergents com són els ciberriscos o els reptes derivats del canvi climàtic, amb incidents que cada cop són més imprevisibles i més greus i la desigual distribució del nostre país, on el 20% del territori concentra el 80% de la població.» pág. 128
12. «És necessària la cooperació i la col·laboració per afrontar amb plenes garanties els reptes de seguretat, els que plantegen les noves formes de criminalitat o l’amenaça de caràcter terrorista per tal d’implantar estratègies de prevenció, investigació i reacció. L’actualització de les lleis de policia i d'emergències s'hauran de fer per a permetre un treball integral de les emergències i coordinat» pág. 128
13. «amb altres actors de la seguretat, també de les empreses i col·lectius professionals i ciutadans.» pág. 129
14. «Entenem la seguretat com un servei que garanteix el benestar de les persones, els drets dels ciutadans i la democràcia de les seves institucions i considerem important el reconeixement del Cos dels Mossos d’Esquadra i dels bombers, l’impuls dels cossos operatius i la coordinació amb els cossos estatals i internacionals..» pág. 129
15. «Àrea de Policia i Seguretat Ciutadana» pág. 129
16. «● Hi ha una Estrategia de Seguridad Nacional espanyola que no respecta les competències de la Generalitat de Catalunya en matèria de seguretat pública. No és admissible. Hi ha unes competències que l’Estat hauria d’haver traspassat a la Generalitat i que no ho ha fet. Per Exemple, sobre l’ordenació i regulació de la seguretat privada, les quals s’haurien d’orientar cap a una integració en el sistema de seguretat pública de Catalunya sobre la base d’una major complementarietat.» pág. 129
17. «● Cal Obligar al govern espanyol a complir els compromisos econòmics en matèria de seguretat. És necessari disposar de més efectius amb mes recursos i millor formació per garantir la seguretat de Catalunya. Es per això que, entre altres, seguirem reclamant que l’Estat els 800 MEUR per al finançament dels Mossos d’Esquadra, acordats per la Junta de Seguretat, però no pagats.» pág. 129
18. «● És per això que cal treballar per tal que el Cos de Mossos d’Esquadra esdevingui de forma efectiva la policia integral de Catalunya. Vetllarem» pág. 129
19. «perquè Guàrdia Civil i Policia Nacional deixin d’exercir a Catalunya les competències que ara exerceixen, que seran assumides pels cossos de seguretat catalans.» pág. 130
20. «Actuacions» pág. 130
21. «● Derogar la prohibició estatal de mancomunar el servei de Policia Local. ● Que l'estat traspassi la titularitat de l'edifici de la Prefectura Superior de Policia de Catalunya de Via Laietana a la Generalitat de Catalunya.» pág. 130
22. «● Assumir per part del Cos de Mossos d'Esquadra de les competències en control d'armes i explosius.» pág. 130
23. «● Aconseguir els acords necessaris perquè els mossos puguin realitzar les seves competències en l’àmbit internacional.» pág. 130
24. «● Els mossos són la policia integral de Catalunya i per tant han de poder tenir ple accés a les bases de dades policials internacionals, per això, s’han d’incloure dins les Bases Policials Internacionals, fent-los partícips com a membres de ple dret en tots els organismes internacionals, per tal de poder fer front a totes les amenaces, com a policia integral de Catalunya.» pág. 130
25. «● El Cos de Mossos D'esquadra i els Agent Rurals han d'exercir de forma exclusiva les competències en l'entorn natural. Es per això que cal que, també, s’assumeixin les competències sobre salvament marítim que actualment exerceixen el SEPRONA i el Servei Marítim.» pág. 130

Texto original del programa, en catalán.

1. «• RESPALDO A LOS GARANTES DE» pág. 68
2. «NUESTRA SEGURIDAD» pág. 68
3. «La seguridad ciudadana es básica para la convivencia y para generar un clima de tranquilidad en la sociedad. La labor indispensable de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debe conjugarse con una actuación responsable e inteligente desde el Gobierno, que facilite su trabajo en lugar de entorpecerlo. La última legislatura ha ido en la dirección contraria, con faltas de respeto a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la introducción de leyes que desprotegen a los ciudadanos e incluso protegen al delincuente. El telón de fondo de este abandono es un incremento de la tasa de criminalidad, que ha alcanzado el dato más alto de los últimos diez años.» pág. 68
4. «Objetivo DEVOLVER LA SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD A LOS CIUDADANOS» pág. 80
5. «Garantizar la seguridad pública es un requisito indispensable para el libre ejercicio de los derechos y libertades de los españoles. Nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deben estar respaldadas por los poderes públicos y dotadas adecuadamente de recursos para cumplir con garantías y eficacia sus funciones de protección social.» pág. 80
6. «CULMINAREMOS EL “ACUERDO DE EQUIPARACIÓN SALARIAL” DE POLICÍA NACIONAL Y GUARDIA CIVIL firmado por el Gobierno del Partido Popular, en el año 2018; crearemos una Comisión para valorar, en su caso, la jubilación anticipada dentro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; y reformaremos la ley para considerar a la Policía Nacional, la Guardia Civil y la Policía Local como profesiones de riesgo. Reforzaremos el principio de autoridad de los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para evitar situaciones de riesgo.» pág. 80
7. «PONDREMOS EN MARCHA UN PLAN DE SEGURIDAD ESPECIAL PARA LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DE LAS BANDAS JUVENILES.» pág. 81
8. «PONDREMOS EN MARCHA PLANES ESPECÍFICOS PARA REFORZAR LA PRESENCIA POLICIAL y atender las circunstancias de zonas que merecen atención particular, como las zonas de ocio y puntos negros de las ciudades, fortaleciendo la respuesta policial mediante el uso de la video vigilancia y de las más recientes técnicas de patrullaje inteligente. Así mismo reforzaremos la seguridad de las zonas despobladas en situación de riesgo demográfico, analizaremos la posibilidad de declarar zonas de especial singularidad como el Campo de Gibraltar.» pág. 81
9. «PONDREMOS EN MARCHA UN PLAN DE SEGURIDAD CONTRA LA CIBERCRIMINALIDAD, con medios personales, reformas legislativas, inversión en tecnología, especialización/formación y campañas de concienciación. Reforzaremos las labores policiales de prevención, acercamiento y proximidad al ciudadano.» pág. 81
10. «ACTUALIZAREMOS LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA DEL AÑO 2014, QUE HA QUEDADO SUPERADA POR LA REALIDAD, y desarrollaremos su correspondiente Reglamento..» pág. 81

1. «Pueblos seguros. Seguridad ciudadana y de los negocios del medio rural» pág. 96
2. «• Continuaremos con las actuaciones para la rehabilitación energética de los cuarteles de la Guardia Civil. Queremos llegar a rehabilitar al menos 160 cuarteles ubicados en los municipios rurales.» pág. 96
3. «• Continuaremos mejorando el número de efectivos de la Guardia Civil, en línea con el aumento que el Gobierno ha llevado a cabo desde 2018. Se ha incrementado el número de efectivos de la Guardia Civil en el territorio en más de 3.120 Guardias Civiles, revirtiendo la reducción de más de 4.000 efectivos de la plantilla de la Guardia Civil del Gobierno del PP desde 2012 hasta 2018.» pág. 96
4. «SEGURIDAD CIUDADANA» pág. 237
5. «Vive seguro como quieras» pág. 237
6. «El PSOE está comprometido con hacer de España un país más preparado y resiliente ante los retos globales a la seguridad. Fenómenos como la cibercriminalidad, el cambio climático, o el incremento de la criminalidad organizada internacional y de los delitos de odio son sólo parte de los desafíos que hemos de afrontar como país, para poder hacer de nuestras calles espacios seguros para la convivencia donde se garantice el libre desarrollo de la personalidad.» pág. 237
7. «España es uno de los países más seguros del mundo, tal y como demuestra el Global Peace Index de 2022, que nos sitúa por delante de países como Italia o Reino Unido en la posición 29, en un ranking de 163.» pág. 237
8. «En los últimos años, gracias al incremento sostenido de la inversión en seguridad ciudadana, hemos logrado aumentar el número de agentes de la Policía Nacional y de la Guardia Civil, recuperando los agentes perdidos durante los gobiernos del Partido Popular y superando el máximo histórico alcanzado en 2011. Además, hemos incrementado sus retribuciones en más de un 38% de media y mejorado y modernizado las instalaciones y los medios con los que cuentan nuestros agentes.» pág. 237
9. «En línea con este compromiso en hacer de nuestras calles, barrios, pueblos y ciudades un espacio seguro para todas y todos, en el ámbito de la seguridad ciudadana:» pág. 237
10. «• Vamos a seguir adecuando del número de efectivos para garantizar la seguridad ciudadana.» pág. 237
11. «• Invertiremos en nuevas infraestructuras y mejores medios y potenciaremos una formación de excelencia y en ciberseguridad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.» pág. 237
12. «• Vamos a seguir desplegando agentes y reforzando las plantillas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en cada comarca y pueblo de España.» pág. 237
13. «• Extenderemos las especialidades de la Guardia Civil para que la ciberseguridad o la lucha contra la Violencia de Género no sean servicios exclusivos de las zonas urbanas.» pág. 237
14. «Desde 2018 y hasta la actualidad, el Gobierno del PSOE ha creado 14.381 plazas netas de agentes de Policía Nacional y Guardia Civil, alcanzando así el máximo histórico de 156.453 efectivos, frente al recorte de 13.000 efectivos que se produjo en los más de siete años del anterior gobierno del PP.» pág. 238
15. «• Culminaremos en esta legislatura las actuaciones para la rehabilitación energética de los cuarteles ubicados en 160 municipios del medio rural,» pág. 238
16. «• Promoveremos medidas con el objetivo de garantizar la seguridad en los pueblos y las explotaciones agrarias.» pág. 238
17. «• Seguridad en el medio rural. La apuesta por la permanencia de la Guardia Civil en el territorio pasa por el incremento de las plantillas.» pág. 238
18. «En el ámbito de la seguridad privada:» pág. 238
19. «• Actualizaremos la regulación vigente en nuestro país para modernizarla y adecuarla a los avances que se han producido en los últimos años, fomentando y potenciando el uso de tecnologías limpias y renovables, destacando la digitalización y la inteligencia artificial, así como atender las demandas de una sociedad que constantemente afronta nuevos riesgos y necesidades bajo las indicaciones y las prioridades señaladas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, asegurando que se respetan los derechos de los trabajadores y las trabajadoras.» pág. 238
20. «• Adaptaremos la legislación a un contexto cambiante a fin de lograr la prestación óptima e integral de los servicios de seguridad privada.» pág. 238
21. «• Promoveremos la aprobación urgente de la ley de Equipos Conjuntos de Investigación y Agentes encubiertos para una mayor eficacia de la investigación de asesinatos y desapariciones (particularmente de niños y niñas).» pág. 251
22. «• Mejoraremos los medios para luchar contra el crimen organizado y transnacional.» pág. 251

1. «71. Extenderemos el derecho de libertad sindical a los miembros de la Guardia Civil. La existencia de un doble estatuto (policial y militar) de los miembros de la Guardia Civil ha provocado una situación de discriminación injustificada en relación con el resto de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que sí tienen reconocido el derecho de libertad sindical. Solo si se les garantiza el derecho de libertad sindical, los miembros de la Guardia Civil podrán defender adecuadamente sus legítimos intereses profesionales y laborales de una manera real y efectiva.» pág. 33
2. «3.2. Políticas de seguridad y prevención» pág. 130
3. «Aunque España es un país relativamente seguro, podemos desarrollar políticas que sean más eficaces y justas en este ámbito. Es necesario un cambio radical en la forma de pensar la seguridad. Necesitamos transitar hacia la prevención, menos costosa social y económicamente que la reacción. La mejor respuesta a los problemas de inseguridad son las buenas políticas sociales. Las políticas públicas de seguridad deben plantearse de forma transversal, con la intervención de los diferentes agentes de carácter administrativo y social. Concebimos la seguridad ciudadana como un bien social desigualmente distribuido (las personas, colectivos y sectores sociales más vulnerables sufren mayor propensión a ser víctimas de delitos y vulneraciones de derechos). Sin olvidar el papel que corresponde a la comunidad, una visión progresista de la seguridad ciudadana implica considerar que es un servicio público que debe ser garantizado y proveído por el Estado para amparar a los sectores sociales más vulnerables. La izquierda debe proponer otros medios, menos autoritarios, violentos, populistas y costosos, y más eficaces y reales, para garantizar la seguridad en los barrios, especialmente los más vulnerables. La visión neoliberal, que lo fía todo a la responsabilidad exclusivamente individual y al «punitivismo mágico», debe ser sustituida por una visión más real y eficaz.» pág. 130
4. «1. Aprobación de una ley de prevención y convivencia. Respetando el marco competencial territorial, esta ley creará un marco de colaboración y coproducción entre los distintos niveles administrativos y posibilitará la participación activa de la ciudadanía y la sociedad civil para el abordaje transversal de la seguridad local, tanto a nivel municipal, metropolitano, como comarcal en el ámbito de la España rural. Esta ley creará los órganos de coordinación que sean necesarios. Esta normativa facilitará la incorporación de medidas desde la óptica de las políticas sociales, con incidencia directa en la reducción de la delincuencia y en el aumento de la percepción de seguridad. Esta ley también creará un marco regulatorio armonizador a las distintas normativas municipales sobre convivencia ciudadana, que desafortunadamente en numerosas ocasiones han tendido a criminalizar la marginación social y han priorizado la intervención policial ante conflictos que frecuentemente son de naturaleza social. Por el contrario, esta ley potenciará medidas informativas, de dinamización comunitaria, restaurativas, educativas, de habilitación o adecuación de espacios, y de intervención social o gestión de conflictos realizadas por agentes no policiales, ante las medidas sancionadoras.» pág. 130
5. «2. Articularemos una red estatal de resolución comunitaria de conflictos leves, fortaleciendo el sentido de responsabilidad compartida y de pertenencia a la comunidad cívica. Se articulará una red estatal de resolución comunitaria de conflictos leves no judicializados promoviendo la cohesión social y generando condiciones colectivas de escucha, entendimiento, confianza, respeto y cuidado. Se fomentarán redes de mediación en barrios y pueblos, así como espacios comunitarios de reflexión y participación cívica desde una perspectiva de educación para la igualdad, la diversidad, la paz, la no violencia y la no polarización. Es necesario invertir en estructuras administrativas, de la sociedad civil, y figuras diferentes de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, como profesionales del trabajo social, la mediación, o la salud mental, a quienes se dote de estabilidad, salarios dignos, y medios para prevenir, gestionar, intervenir y resolver de forma mediada problemas de convivencia y conflicto social, o de naturaleza sanitaria en espacios públicos, en las escuelas o los barrios. Igualmente, tendremos que formar y reorganizar a la policía para que pueda apoyar la labor de estos profesionales.» pág. 130
6. «3. Promoveremos políticas diferentes frente a las problemáticas de los grupos juveniles. Se ha generado una alarma social, a veces con tintes racistas alentados desde determinados posicionamientos políticos, sobre problemáticas vinculadas a grupos juveniles, en especial vulnerables o procedentes de la migración. La respuesta no puede ser simplemente más policía. Frente a ello, desarrollaremos políticas progresistas con medidas como: formación interdisciplinaria» pág. 130
7. «preventiva en las aulas (que reemplace las charlas policiales), programas de educación contra la violencia de género, profesionalización de las figuras de mediación incorporando a personas procedentes de los grupos juveniles como jóvenes de enlace entre los grupos y otros agentes sociales, así como personas mediadoras intergrupales y medidas de inserción laboral juvenil.» pág. 131
8. «4. Propondremos una comisión parlamentaria para reabrir el debate sobre el modelo policial español. Es preciso impulsar un nuevo modelo policial que delimite adecuadamente sus funciones sobre el principio de subsidiariedad frente a otros actores sociales e institucionales, que sirva para profundizar en su profesionalidad y su modernización y que acentúe su carácter de institución al servicio de la ciudadanía. El nuevo modelo ha de apostar por estructuras menos burocráticas, más horizontales y flexibles, con mayor capacidad para la colaboración con otras administraciones, más abierto a la participación ciudadana y con una mejor capacidad de planificación, gestión de la información y adaptación al cambio tecnológico. Este modelo tendrá que reconocer las particulares necesidades y retos del ámbito rural y de la España vaciada. Esta comisión propondrá las líneas maestras para la reforma de la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE) de 1986, a fin de diseñar un nuevo mapa de funciones actualizado a los retos de seguridad actuales, así como nuevos mecanismos de coordinación y colaboración entre el nivel municipal, el autonómico y el central.» pág. 131
9. «5. Impulso de medidas para mejorar la formación, selección y promoción de los miembros de las FCSE en negociación con los representantes de estos colectivos. Es necesaria una nueva visión de la profesión policial en consonancia con un nuevo modelo de seguridad, basada en nuevas habilidades y funciones y una mayor apertura a la sociedad, asegurando que la selección, formación y promoción interna garanticen la diversidad e igualdad de oportunidades para mujeres y colectivos infrarrepresentados en los cuerpos de seguridad. La legitimidad policial deriva del respeto y la confianza ciudadana, frente a soluciones propias de otro tipo de regímenes que ponen el acento en el principio de autoridad, proponemos un modelo policial construido sobre la cercanía y el respeto a la ciudadanía. Las FCSE deberían, por una parte, ser capaces de atraer y retener a profesionales con alta cualificación de otros sectores (ciencia de datos, investigación financiera) para desarrollar funciones que no requieran ser agente de autoridad y, por otra, delegar muchas de las tareas administrativas a personal que no sean policías, como ocurre en el resto de Europa.» pág. 131
10. «6. Convertiremos el bienestar del personal de las fuerzas y cuerpos de seguridad en una prioridad estratégica. Para ello, negociaremos con los agentes sociales mejoras en las retribuciones, las pensiones, la jornada laboral y aquellas medidas orientadas a dar respuesta adecuada a los problemas de salud mental que los retos de esta profesión plantean. Propondremos reformas legales orientadas a conseguir estos objetivos (como la Ley de Derechos y Deberes de la Guardia Civil).» pág. 131
11. «7. Desmilitarización de la Guardia Civil, como reivindican muchos profesionales del cuerpo y respalda el Código Europeo de Ética Policial. Una sociedad democrática requiere organismos civiles para garantizar la seguridad civil. Aunque quedan algunos países donde persiste una gendarmería parcialmente militarizada, son una minoría en descenso. No existen razones de peso para justificar este anacronismo.» pág. 131
12. «9. Propondremos una regulación completa del uso de la fuerza policial que incluirá la prohibición del uso de pelotas de goma y otros materiales antidisturbios altamente lesivos. Los y las profesionales y la ciudadanía se merecen una mayor seguridad jurídica en este ámbito. Se articulará una nueva regulación de rango legal y reglamentario del uso de la fuerza por las fuerzas policiales. Una regulación que sea flexible pero vigilante con el uso de mecanismos menos lesivos; que adecue los protocolos a la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y otras recomendaciones de organizaciones internacionales; que permita la participación ciudadana o de organismos independientes en el desarrollo de protocolos de actuación (que han de ser públicos) que supongan un uso de la fuerza, y que articule mecanismos de reparación ágiles y adecuados en caso de uso impropio de la fuerza.» pág. 132
13. «En nuestro país se mantiene el uso de balas de goma por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad, tanto en contexto de protestas pacíficas con fines de dispersión, como en el marco de operaciones en la frontera. Se trata de un material altamente lesivo que puede ocasionar lesiones de enorme gravedad que van desde la pérdida de ojos, la ruptura de vértebras y costillas, hasta la muerte. Por ello, se prohibirá el uso de pelotas de goma y otros materiales antidisturbios altamente dañinos para la integridad física de las personas.» pág. 132
14. «Regularemos, a la luz de la experiencia internacional, el uso de cámaras personales, como registro fidedigno de interacciones policiales con la ciudadanía.» pág. 132
15. «Igualmente, se establecerán mecanismos para el control del uso de la fuerza en todos los espacios de privación de libertad (ya sean penales, policiales, de menores o extranjería).» pág. 132
16. «10. Limitaremos el uso de las paradas de identificación policial y las prohibiremos a efectos de aplicar la Ley de Extranjería. En España se usan de forma desmesurada las paradas de identificación policial, aunque la ciencia destaca que su impacto sobre la delincuencia es muy cuestionable. Su utilización para controlar la inmigración conlleva que su peso recaiga injusta y desproporcionadamente sobre personas racializadas como es reconocido por varios estudios, sentencias e informes de organismos internacionales, incluyendo Naciones Unidas y la Comisión Europea. Prohibiremos de forma expresa el uso de perfiles raciales y restringiremos la práctica de paradas policiales de identificación a situaciones vinculadas a la prevención e investigación de delitos y a supuestos muy justificados, concretos y documentados. Se modificará la «ley mordaza» y se establecerán protocolos más estrictos y menos ambiguos, registro sistemático y publicación abierta y rápida de los datos, así como mejor formación en este ámbito para evaluar y evitar el uso sesgado de este poder policial.» pág. 132
17. «11. Potenciamiento de la democratización de los cuerpos policiales y refuerzo de los mecanismos de control interno y externo de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. Es fundamental que las fuerzas y cuerpos de seguridad se auto controlen y asuman los contenidos básicos del Código Europeo de Ética de la Policía. Ello pasa por la identificación clara y visible en los uniformes para posibilitar la depuración de responsabilidades. Facilitaremos y estableceremos canales para la participación de la ciudadanía y de la sociedad civil que sean representativos y proactivamente inclusivos, sobre todo de colectivos en situación de vulnerabilidad.» pág. 132
18. «La judicatura y la fiscalía recibirán formación especializada para actuar contra los abusos en este ámbito. Se reforzará la capacidad fiscalizadora de las defensorías del pueblo mediante la atribución de carácter vinculante a sus propuestas. Respetando competencias territoriales y por medio de la negociación, se promoverá la estandarización, el fortalecimiento y la homologación de los procesos de disciplina interna para que cumplan criterios mínimos en todo el Estado. Se crearán, como piden las organizaciones de derechos humanos, instituciones externas especializadas en tareas de observación y control. Desarrollaremos indicadores públicos y transparentes de rendimiento de los cuerpos policiales, y de sus subdivisiones, para poder auditar el cumplimiento de las funciones básicas y la satisfacción de la ciudadanía.» pág. 132
19. «12. Medidas para promocionar la I+D y el conocimiento público en materia de seguridad y convivencia. Adoptaremos el modelo sueco de una agencia nacional de prevención que sirva para» pág. 132
20. «desarrollar el conocimiento sobre el sistema de justicia penal y prevención del delito, adoptando un papel central en auditar, potenciar la transparencia y mejorar la calidad de las estadísticas sobre la criminalidad y el funcionamiento del sistema penal, así como su reutilización a efectos de la investigación científica. La agencia elaborará indicadores públicos y transparentes de rendimiento de los cuerpos policiales y sus subdivisiones para auditar su funcionamiento.» pág. 133
21. «Desarrollaremos una encuesta nacional de seguridad, al menos con carácter bianual, que se inspire en la experiencia de otros países o del área metropolitana de Barcelona y que ofrezca un retrato más fiable de las tendencias en inseguridad, dado que las estadísticas policiales solo recogen delitos denunciados.» pág. 133
22. «15. Mejores prácticas en la promoción y publicidad de la seguridad privada. Es importante que la publicidad de estos servicios no contribuya a crear sentimientos públicos exagerados de inseguridad ciudadana (como ocurre, por ejemplo, con el fenómeno de la ocupación), para lo que sería preciso emprender reformas legales, pero también el desarrollo de un código de buenas prácticas para la industria policial y penitenciaria similar al que existe para la industria farmacéutica.» pág. 133

1. «• Seguir defendiendo la presencia de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en las carreteras navarras.» pág. 3

1. «9. Supresión progresiva – mediante reducción de competencias y efectivos – de las policías autonómicas e incorporación de sus miembros a los cuerpos nacionales. Hasta que se haga efectiva, se garantizará la equiparación salarial real entre el Cuerpo Nacional de Policía, Guardia Civil y policías autonómicas.» pág. 10
2. «PNL para el mantenimiento y refuerzo de la presencia y las competencias de la Guardia Civil en toda España con el fin de revertir el proceso de transferencia de competencias de competencias en materia de seguridad vial que han utilizado los gobiernos del Partido Popular y el Partido Socialista como moneda de cambio con los partidos separatistas durante las últimas décadas (marzo 2023).» pág. 13
3. «SEGURIDAD» pág. 88
4. «SEGURIDAD Y DEFENSA» pág. 89
5. «El gobierno de Sánchez y las entidades supranacionales están imponiendo un modelo de puertas abiertas que ha importado inseguridad y ha provocado ruina, dinamitando el vínculo social y privando a las nuevas generaciones de una infancia como la que tuvieron sus padres. Además, Sánchez y su gobierno han abandonado a nuestros policías y guardias civiles a su suerte, no proporcionándoles los suficientes medios humanos y materiales, ni el amparo legal necesario para defender España y los derechos y libertades de los españoles.» pág. 89
6. «En VOX queremos Instituciones de Seguridad y Defensa al servicio de los españoles y sus familias, con unas Fuerzas Armadas profesionales y unas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado bien dimensionadas con todos los recursos necesarios para defender nuestra soberanía y garantizar nuestra seguridad y libertad.» pág. 89
7. «NUESTRAS MEDIDAS» pág. 90
8. «184. Los funcionarios de Prisiones serán agentes de autoridad y junto a los miembros de las FFAA y FCSE recibirán la adecuada instrucción y adiestramiento y dispondrán de los medios humanos, recursos materiales, seguridad jurídica y amparo legal necesarios para no padecer un calvario judicial o administrativo derivado de actuaciones practicadas en el ejercicio de sus funciones, impulsando su sectorización.» pág. 90
9. «186. La recuperación de competencias exige que las FFAA y todas las policías dependan en última instancia del Estado a través del Ministerio correspondiente. Hasta que sea efecti» pág. 90
10. «vo, alcanzaremos la equiparación real en salario y la justa jubilación para las Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de» pág. 91
11. «Seguridad del Estado (Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Policía), Servicio de Vigilancia Aduanera y policías autonómicas y locales. Dignificación del trabajo policial y aumento de las sanciones a la resistencia a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de sus funciones.» pág. 91
12. «Sistema Estadístico de Criminalidad también evitará que todos los tipos penales tengan el mismo peso a la hora de calibrar el índice de criminalidad y asegurará la publicidad de la nacionalidad de los atacantes, ocultada sistemáticamente por los grandes medios.» pág. 94
13. «200. En materia de Seguridad Ciudadana, garantizaremos la presencia policial en todas las calles y todos los barrios de España imposibilitando la creación de guetos como ya ocurre en muchos lugares de Europa, donde el Estado de derecho desaparece y se impone la ley islámica.» pág. 94
14. «200.1 A su vez, dotaremos de mayores medios y recursos a las unidades de la Policía Nacional y de la Guardia Civil especializadas en la lucha contra la corrupción; así como procederemos a la unificación de las bases de datos.» pág. 94
15. «200.3 Apoyaremos todas las medidas que tengan por finalidad aumentar la protección personal y seguridad y prevención de riesgos laborales de los Vigilantes de» pág. 95
16. «Seguridad a fin de que puedan desarrollar su principal actividad frente a los agresores, lucharemos contra el intrusismo y la mejora de sus condiciones laborales y de jubilación.» pág. 95
17. «ALGUNAS DE LAS ACCIONES MÁS DESTACADAS» pág. 96
18. «DE VOX SOBRE SEGURIDAD Y DEFENSA» pág. 96
19. «Proposición no de Ley relativa a medidas en apoyo del colectivo de funcionarios de prisiones (febrero 2020).» pág. 96
20. «Proposición de Ley para la igualdad y equiparación salarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Proposición no de Ley relativa a la adopción de medidas para la adecuación salarial del personal de las Fuerzas Armadas» pág. 96
21. «(marzo 2020).» pág. 96
22. «215. Lucha sin cuartel contra todas las mafias, el terrorismo y la corrupción que amenazan nuestra seguridad y convivencia. Lucha contra la degradación sin permitir la existencia de enclaves de ilegalidad. Lucha contra las pandillas y bandas callejeras, el tráfico de drogas y la pequeña delincuencia.» pág. 103
23. «274. Modificaremos la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de» pág. 127
24. «Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para dotar a la Policía» pág. 127
25. «Judicial de una dependencia total, orgánica y funcional, de los jueces y tribunales, en aras de cumplir así con el principio de separación de poderes del Estado.» pág. 127

1. «51) Demandaremos al Gobierno del Estado, al menos, la financiación de las plazas del Cuerpo General de la Policía Canaria (CGPC) equiparable a las plazas vacantes de los catálogos de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado o de cofinanciación del CGPC, como sucede con otros cuerpos autonómicos, apostando así por blindar una institución eficiente, estable y definitiva para la sociedad canaria.» pág. 13

1. «Prevención, persecución y reparación de malos tratos y torturas. Adopción de las medidas recomendadas por Relatores de organismos internacionales, públicos y privados, así como por Defensorías de la ciudadanía, para que, en los espacios y ámbitos para la detención, no haya posibilidad de practicar malos tratos y torturas. De igual manera, investigar a fondo las denuncias que pudieran producirse y las que en el pasado se formularon, a fin de que en estas últimas, sin perjuicio de la prescripción del ilícito -si es que este llegó a producirse-, pueda procederse al reconocimiento y reparación de la víctima.» pág. 10

1. «»» Prohibir el uso de las pelotas de goma y las devoluciones en caliente.» pág. 12
2. «»» Crear un mecanismo externo e independiente de supervisión e investigación de las actuaciones policiales como garantía de control sobre la actividad de los diferentes cuerpos y del cumplimiento de todos los derechos humanos, civiles y políticos y libertades individuales y colectivas.» pág. 12

1. «SEGURETAT CIUTADANA a) Una policia concebuda com a cos de repressió» pág. 25
2. «La policia espanyola continua tenint tics heretats dels grisos, la policia franquista, com ara la permanència de pràctiques com les tortures, tal com denuncia Amnistia Internacional i com la Unió Europea ha reconegut i advertit a l’Estat espanyol.» pág. 25
3. «Per a les catalanes i catalans, la imatge de la policia espanyola està vinculada a la seva actuació l’1-O, amb una absoluta desproporcionada agressivitat que tenia com a objectiu la repressió i la venjança més que no pas complir el mandat judicial.» pág. 25
4. «Les imatges dels dies anteriors a l’1-O donen una imatge prou fidel de quin és, en essència, el model policial espanyol emparat i assumit per totes les institucions de l’Estat, que de totes les maneres possibles han justificat la violència i l’actitud repressiva de la policia. No debades, no només es legitima aquesta actitud, sinó que l’Estat ha estat capaç d’assenyalar al Cos de Mossos d’Esquadra per no haver utilitzat prou violència contra la població en el decurs del referèndum de l’1-O.» pág. 25
5. «Aquesta realitat contrasta amb el model de seguretat pública de Catalunya que, reiteradament i de forma majoritària, rep el reconeixement i l’aval de la ciutadania. A més, les competències de Guàrdia Civil i el Cos Nacional de Policia han estat assumides en la seva pràctica totalitat pels cossos de la policia de les institucions catalanes, Cos de Mossos d’Esquadra i Policies Locals, i tanmateix els cossos de seguretat de l’Estat a Catalunya excedeixen l’àmbit de les seves funcions, incomplint el marc legal establert sota subterfugis interpretatius.» pág. 25
6. «Així doncs, la reforma que pretenia tirar endavant el PSOE, continua permetent els abusos policials i en comptes de protegir la convivència ciutadana, perpetuava un model policial repressiu allunyat del paper que considerem que han de tenir els cossos de seguretat en una democràcia avançada. En conseqüència, Esquerra Republicana no podia donar-hi suport. En aquest sentit, doncs, el PSOE ha escollit mantenir vigent el marc repressiu que va fixar el PP el 2015, perpetuant el model policial postfranquista que anteposa sempre el caràcter d’instrument al servei de l’aparell polític de l’Estat i prioritzant l’ús de la força per damunt de la convivència ciutadana.» pág. 26
7. «Les clavegueres de l’Estat» pág. 26
8. «El juny del 2016, diversos mitjans de comunicació van destapar converses entre l’exministre de l’Interior, Jorge Fernández Díaz, i l’exdirector de l’Oficina Antifrau de Catalunya, Daniel de Alfonso, que provaven l’existència d’una operació de conspiració i males pràctiques per silenciar i enfonsar adversaris polítics implicant-los en casos de corrupció –operació elaborada amb aquesta única finalitat i finançada amb recursos públics.» pág. 26
9. «Segons aquestes converses, l’entramat –dirigit i ideat des del Ministeri de l’Interior– es basava en una investigació prospectiva de possibles escàndols i, en cas de no trobar-ne, es preparava un muntatge. La informació recollida i elaborada quedava plasmada en un informe que era filtrat per la cúpula policial a la premsa afí a les tesis conservadores de l’establishment. Posteriorment, el sindicat ultra Manos Limpias s’encarregava de presentar una querella davant dels tribunals.» pág. 26
10. «Així mateix, durant la legislatura passada es va constituir una comissió d’investigació al Congrés que va concloure que el Partit Popular havia utilitzat eines, agents i mecanismes públics del Ministeri de l’Interior per manipular proves i amenaçar testimonis que incriminaven a diversos càrrecs del propi partit que ostentava la presidència. Fou el cas conegut com “Kitchen” i es va fer conegut pels seguiments i espionatges a l’extresorer del partit Popular Luís Bárcenas i la implicació de diversos responsables del Ministeri i de l’organigrama policial.» pág. 26
11. «Més recentment, es va constituir una altra comissió d’investigació a fi i a efecte d’esclarir la implicació de diversos comandaments policials i responsables polítics en la denominada “Operació Catalunya”, en especial per la derivada que es feu pública un temps ençà que vinculava aquestes irregularitats destinades a calumniar i perseguir líders independentistes catalans amb una intromissió a la sobirania del Principat d’Andorra i que, presumptament, va acabar causant el tancament d’una de les principals entitats bancàries del país. Aquest afer està judicialitzat fins al punt que, des d’Andorra, s’ha imputat a l’expresident del govern espanyol Mariano Rajoy. La dissolució prematura de les Corts espanyoles no ha permès finalitzar els treballs d’aquesta comissió.» pág. 26
12. «Eleccions Generals 2023 programa electoral b) Un model de seguretat integral al servei de la ciutadania» pág. 27
13. «La República Catalana assumirà plenes competències en matèria de seguretat pròpies d’un estat. En aquest sentit, haurà de desenvolupar un model de seguretat integral al servei de la ciutadania amb un model de cos policial democràtic i de proximitat que actuï amb proporcionalitat i que sigui efectiu a tot el territori, complementat amb un servei d’emergències i de protecció civil amb mitjans i efectius suficients per fer un bon servei en corresponsabilitat amb la ciutadania.» pág. 27
14. «En l’àmbit de seguretat, els eixos són:» pág. 27
15. «1. Un model republicà de seguretat pública, amb un cos operativament unificat de Policia de» pág. 27
16. «Catalunya de base democràtica, de proximitat i al servei de la ciutadania.» pág. 27
17. «2. Un sistema nacional de salvament i emergències ben coordinat, amb uns mitjans adequats i una implantació territorial equilibrada, que englobi el cos de Bombers, ADF, SEM, Protecció Civil, Agents rurals i Emergències 112.» pág. 27
18. «3. Un servei de protecció civil de base popular, complementària dels cossos de policia i d’emergències.» pág. 27
19. «c) Mentrestant, en defensa de Catalunya al Congrés i Senat» pág. 27
20. «• Reclamar la participació efectiva del Cos de Mossos d’Esquadra en els òrgans de cooperació i coordinació policials internacionals i transfronterers (especialment europeus), i als organismes estatals contra l’amenaça terrorista i la delinqüència organitzada.» pág. 27
21. «• Equiparar les condicions de jubilació anticipada dels agents rurals amb Mossos d’Esquadra i la resta de cossos de policia, resolent l’inexplicable greuge comparatiu que pateixen, i que l’Estat no ha estat capaç de resoldre fins ara.» pág. 27
22. «Identificacions policials per perfil racial» pág. 41
23. «• Derogar la llei mordassa. Introduir la prohibició expressa de l'ús de perfils racials en la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març de protecció de la seguretat ciutadana, en la Llei d'Igualtat de Tracte i No Discriminació i en qualsevol normativa relacionada, adoptant i aplicant totes les mesures necessàries per a eliminar la utilització de perfils racials o ètnics per part de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat.» pág. 41
24. «• Enfortir els mecanismes de control i vigilància de les actuacions policials, garantint la recerca i enjudiciament de les possibles vulneracions de drets que puguin produir-se, respectant els principis de veritat, justícia i reparació de les víctimes i els seus familiars.» pág. 41
25. «• Establir un organisme independent de supervisió de les actuacions policials, amb facultat per a rebre queixes i tramitar-les.» pág. 41
26. «• Incorporar la matèria d'interculturalitat a la formació professional i curricular de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat.» pág. 41

Texto original del programa, en catalán.