Pobreza e ingreso mínimo vital

1. «Así, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas nos señala que los ejes estratégicos de actuación política deben ir encaminados a abordar los retos globales que preocupan a la ciudadanía como son, entre otros, la reducción de las desigualdades, las políticas inclusivas, la protección de los más vulnerables, una lucha decidida contra el cambio climático, unas políticas económicas e industriales que redunden en más y mejor empleo, y todo ello, siempre, con pleno respeto a los Derechos Humanos y las libertades fundamentales. Nos opondremos, por tanto, a cualquier proyecto que suponga un retroceso en estos planteamientos.» pág. 5
2. «La defensa y ampliación del Estado del Bienestar es seña de identidad irrenunciable de EAJ-PNV y, por ello, dejamos claro nuestro compromiso con las políticas públicas y, muy especialmente, con la educación, la sanidad y los servicios sociales como instrumentos fundamentales de desarrollo y cohesión social. Porque el desarrollo económico sin cohesión social no es sostenible ni deseable. Porque defendemos una prosperidad inclusiva.» pág. 5
3. «Las políticas públicas pueden y deben mejorarse en clave de eficiencia, sobre todo para garantizar la igualdad de oportunidades, la protección de las personas más vulnerables y la no discriminación de las personas y grupos en que se integran. EAJ-PNV ha sido protagonista y pionera en la formación y aplicación de políticas públicas solidarias como ninguna otra formación política. La actual Renta de Garantía de Ingresos vasca, modelo en el diseño y en el éxito de la lucha contra la exclusión social, ha inspirado el IMV estatal y ha propiciado la gestión integral de ambas desde las instituciones vascas. Hemos hecho a Euskadi líder en desarrollo humano sostenible, en valores, en integración y en cohesión social.» pág. 5
4. «Porque defendemos una prosperidad inclusiva e integradora, trasladaremos esa misma visión a las políticas públicas estatales.» pág. 5
5. «EAJ-PNV defiende una prosperidad inclusiva e integradora. Porque el desarrollo económico sin cohesión social y territorial no es sostenible ni deseable.» pág. 6
6. «Impulsar la modificación de las cuentas de pago básicas en beneficio de personas en situación de vulnerabilidad o con riesgo de exclusión financiera, para ampliar y flexibilizar el alcance de las mismas. También se propondrá la posibilidad de aplicar, de forma limitada y en el marco de la normativa europea sobre inclusión financiera, condiciones similares a las de la cuenta bancaria básica a entidades sin ánimo de lucro como son asociaciones culturales, clubes deportivos no profesionales y comunidades de propietarios, que no tengan actividad comercial o empresarial.» pág. 18
7. «OTRAS MEDIDAS» pág. 18
8. «Impulsar propuestas y ayudas focalizadas, en su caso, para que lleguen de forma real a las familias y al tejido económico que lo necesita; en particular, mientras persista el contexto de alza de tipos y de alta inflación, mediante transferencias de renta a las familias más vulnerables.» pág. 18
9. «12. POLÍTICAS SOCIALES PARA REDUCIR LA DESIGUALDAD Y PROTEGER EL ESTADO DEL BIENESTAR.» pág. 45
10. «La erradicación de la desigualdad es uno de los principales retos de toda sociedad democrática. No es posible lograr un crecimiento económico sólido sin cohesión social. La estabilidad económica y la protección social han de ser un binomio inseparable para garantizar un crecimiento sostenible en el tiempo, que vertebre la sociedad.» pág. 45
11. «Desde EAJ-PNV siempre hemos entendido que la prosperidad económica es impensable sin justicia social. Por ello nos hemos comprometido con las políticas públicas y, muy especialmente, con la educación, la sanidad y los servicios sociales como instrumentos fundamentales de desarrollo y cohesión social.» pág. 45
12. «Las políticas públicas pueden y deben mejorarse, pero sin perder su principal objetivo; garantizar la igualdad de oportunidades y la protección de las personas más vulnerables.» pág. 45
13. «Si bien los datos de pobreza no son similares en Euskadi y en el Estado (la tasa de riesgo de pobreza o de exclusión social se sitúa en el Estado en un 26% mientras que en Euskadi es del 15,7%), la pobreza en general y en especial la pobreza infantil suponen la expresión de una quiebra fundamental en la cohesión social y compromete la igualdad de oportunidades, el futuro de las niñas y niños que la sufren y el de la propia sociedad.» pág. 45
14. «En coherencia con el Pacto Vasco por las Familias y la Infancia, suscrito por las Administraciones Públicas Vascas y otras instituciones, el compromiso de EAJ-PNV es trabajar en la erradicación de la pobreza infantil. Y lo haremos también desde aquellas instituciones en las que se tomen decisiones que nos afecten, y siempre desde el respeto al ámbito competencial vasco.» pág. 45
15. «La pobreza infantil afecta en mayor medida a familias monoparentales y, sobre todo, monomarentales, a las que debemos asegurar un tratamiento no discriminatorio para hacer frente a la perdida de oportunidades de los niños y niñas de familias más vulnerables. El compromiso de EAJ-PNV es suscribir la estrategia europea de garantía infantil, así como las políticas de prevención y lucha contra la pobreza con principios de equidad y de solidaridad.» pág. 45
16. «En este apartado no podemos olvidar la importancia del tercer sector y de sus diversas organizaciones, que deben actuar de manera coordinada y complementaria con las administraciones públicas.» pág. 46
17. «Apoyo a las políticas sociales impulsadas a nivel estatal que redunden en una mejor calidad de vida de la ciudadanía, en la línea de nuestra actuación en Euskadi.» pág. 46

1. «3. Protección social» pág. 7
2. «• Convertir en permanente la prohibición de cortes de suministros básicos para personas y familias vulnerables y» pág. 7
3. «Compromiso de Euskal Herria Bildu ampliar por ley el acceso y duración del Suministro Mínimo» pág. 7
4. «Vital.» pág. 7
5. «• Aumentar el IPREM, índice de referencia para la concesión de ayudas, subvenciones o desempleo, en función del IPC siempre que este sea superior al 2,5%, asegurando su suficiencia y recuperando las pérdidas de los últimos años de alta inflación.» pág. 7
6. «• Reformular los condicionantes de la calificación de “persona vulnerable” ampliando los límites de renta en un 15%, permitiendo así que las medidas de protección social amparadas en esta definición amplíen su alcance acorde a la nueva situación de vulnerabilidad social.» pág. 7
7. «• Ampliar el alcance del IMV elevando los máximos de renta para hacerlo accesible a más personas y aumentando las cuantías en un mínimo del 12%, así como simplificar trámites, facilitar canales para agilizar y acortar las tramitaciones y concesiones y asegurar la posibilidad de solicitud y trámite presencial.» pág. 7

1. «9. Recuperar i avançar en drets socials, especialment en els àmbits de l’habitatge, laboral i per combatre les desigualtats» pág. 8
2. «• Elaborar i implementar plans de xoc contra la pobresa energètica i els habitatges precaris, inhabitables i insalubres.» pág. 44
3. «4. DESIGUALTAT O JUSTÍCIA SOCIAL» pág. 54
4. «DRETS SOCIALS a) Un Estat que accentua les desigualtats» pág. 54
5. «El model econòmic i social de l'Estat espanyol està en crisi des de fa anys i la pandèmia de la covid-19 així com les conseqüències de la invasió russa a Ucraïna han agreujat encara més la situació. Milions de persones pateixen l'atur, la pobresa, l'exclusió i la vulneració dels seus drets fonamentals. Aquesta realitat és insostenible i inacceptable i requereix una transformació estructural urgent que garanteixi condicions de vida dignes a mitjà i llarg termini.» pág. 54
6. «Per a aconseguir aquest objectiu, calen canvis profunds que transformin tots els paràmetres del sistema productiu, econòmic i social. Cal apostar per un model basat en la transició ecològica, la innovació tecnològica, la cohesió territorial, la igualtat de gènere i la justícia social. Cal impulsar sectors estratègics com les energies renovables, l'economia circular, l'agricultura sostenible, la indústria 4.0, els serveis públics de qualitat i l'economia social i solidària. Cal protegir els drets laborals, el salari mínim, les pensions, la sanitat, l'educació i la cultura. Cal garantir l'accés a l'habitatge, a la mobilitat, a la participació i a la diversitat.» pág. 54
7. «Però aquesta transformació estructural no pot esperar. La ciutadania necessita mesures pal·liatives immediates per a fer front a la pèrdua de benestar social i econòmic que està patint. Cal reforçar els mecanismes de protecció social. Cal evitar els desnonaments sense garantia habitacional, els talls de subministraments bàsics o les retallades en serveis essencials.» pág. 54
8. «La manca d'ambició social del govern de l'Estat per protegir els més vulnerables i enfrontar-se als privilegiats que s'aprofiten d'aquesta situació d'inestabilitat ha generat que enlloc de prendre mesures contundents per garantir la protecció dels més desfavorits, el Govern espanyol ha apostat per protegir els interessos de les elits extractives i ha adoptat polítiques que agreugen encara més les desigualtats.» pág. 55
9. «Les mesures adoptades pel Govern espanyol han estat insuficients per abordar les necessitats bàsiques de la població, com l'accés a l'habitatge, l'assistència sanitària i la protecció social. Aquesta manca d'ambició social del govern ha deixat moltes persones en una situació de precarietat i vulnerabilitat, sense els recursos ni el suport necessaris per fer front a aquesta crisi.» pág. 55
10. «b) Una República de benestar que redistribueixi la riquesa, garanteixi els drets socials i valori les cures» pág. 57
11. «La República Catalana ha de néixer amb el propòsit d’esdevenir una societat inclusiva i cohesionada que garanteixi els mateixos drets i oportunitats a tota la ciutadania.» pág. 57
12. «Una República de benestar que redistribueixi la riquesa per donar una vida digna a tothom, que lluiti contra les desigualtats per donar a tothom les mateixes oportunitats i que garanteixi els drets socials de tota la ciutadania, amb especial atenció a les persones en situació de vulnerabilitat o en situació de risc de pobresa.» pág. 57
13. «Una República on, a partir dels valors republicans, la ciutadania sigui corresponsable del progrés social i avanci solidàriament cap a una societat més justa i igualitària. Una República Catalana que pugui esdevenir un referent en la garantia de drets socials i la igualtat d’oportunitats.» pág. 57
14. «En drets socials, els pilars de la República són:» pág. 57
15. «1. Els valors republicans com a base de la societat per a una ciutadania crítica, solidària, compromesa i amb vocació transformadora.» pág. 57
16. «2. Redistribució de la riquesa i lluita contra les desigualtats per erradicar la pobresa i garantir una vida digna a tothom.» pág. 57
17. «c) Mentrestant, en defensa de Catalunya al Congrés i Senat» pág. 58
18. «• Defensar la implementació d’una Renda Bàsica d’àmbit europeu que garanteixi uns mínims vitals suficients per a garantir la no exclusió, fomentar l’autonomia personal i erradicar la pobresa.» pág. 58
19. «• Fer efectiu el traspàs de la gestió íntegra de l’Ingrés Mínim Vital a favor de Catalunya , el País Valencià i Illes Balears, així com la resta de prestacions no contributives de l’Estat realitzant, si s’escau, les modificacions legislatives oportunes i la formalització dels corresponents Convenis entre les dues Administracions. L’objectiu és millorar l’eficiència de cara a les persones de la gestió d’aquestes prestacions.» pág. 58
20. «• Augmentar les transferències a les autonomies per a actuacions inclusives adreçades al poble gitano.» pág. 59
21. «• Multiplicar l’aportació econòmica del pla concertat a Catalunya per reforçar els serveis socials bàsics, ja que són serveis públics essencials, i el finançament estatal mitjançant el Plan Concertado tan sols representa un 1% del total que transfereix el Govern de la Generalitat als ens locals mitjançant el Contracte programa de Serveis socials.» pág. 59

Texto original del programa, en catalán.

1. «● Cal que l’ingrés mínim vital estigui implantat i arribi a la capil·laritat de població pel que s’ha ideat i entendre’l com una prestació d’ingressos mínims destinada a la població activa que no pot accedir a un lloc de treball, quan no disposi del nivell d’ingressos mínims familiars i no estigui cobert pels actuals instruments de protecció social.» pág. 66
2. «3. PER FER CRÉIXER ELS NOSTRES DRETS» pág. 89
3. «SOCIALS, CULTURALS I MEDIAMBIENTALS» pág. 89
4. «Mentre aquesta voluntat no es materialitzi i mentre els catalans seguim pagant impostos a l’Estat, treballarem a les Corts Generals en una doble direcció: per avançar cap la consecució d’un nou Estat per a Catalunya i, a la vegada, per incidir en totes aquelles polítiques que afecten la qualitat de vida dels catalans, és a dir, incidir en la reducció de les desigualtats, en l’increment de la cohesió social, en la garantia de la igualtat d’oportunitats, en la millora del benestar i en l’atenció de les situacions d’urgència social de la societat catalana.» pág. 89
5. «A. DRETS I POLÍTIQUES SOCIALS i. Pobresa, inclusió social i treball digne» pág. 90
6. «Un dels principals reptes que tenim és la lluita contra les desigualtats socials. Cal actuar des de l’arrel invertint en polítiques predistributives i redistributives que garanteixin la igualtat d’oportunitats, que facin funcionar l’ascensor social, que afavoreixin el desenvolupament del potencial de cada persona i que siguin el motor d'una societat més solidària. Tot i la recuperació en la creació d’ocupació, els problemes derivats de la configuració del mercat laboral actual continuen. Davant dels problemes com la precarietat, sous baixos, risc de pobresa, Catalunya vol lluitar per un marc català de relacions laborals que possibiliti una ocupació digna i de qualitat i que apoderi les persones en situació de risc. Per altra banda, la pretensió del govern espanyol d’aprovar una Llei de Serveis Socials que podria enviar competències de la Generalitat en aquest àmbit ens obliga a romandre alertes en la defensa de les atribucions legislatives i executives del govern de Catalunya. Per això:» pág. 90
7. «● És imprescindible donar resposta a reptes com evitar l’existència de» pág. 90
8. «“treballadors pobres” —aquells que, tot i treballar, necessiten ajuts per arribar a final de mes—, la reducció de la “bretxa salarial” de gènere, millorar la protecció de les persones en situació d’atur, especialment quan aquest és de llarga durada i quan afecta famílies amb infants o amb persones en situació de dependència a càrrec.» pág. 90
9. «● És una prioritat aconseguir que l’ascensor social funcioni.» pág. 90
10. «Mentre els catalans seguim pagant els impostos a l’Estat i Catalunya es mantingui dins de l’Estat espanyol, considerem que:» pág. 90
11. «● La Generalitat ha de poder fer la gestió, el seguiment i l’avaluació del» pág. 91
12. «Fons d’Ajut Europeu per a les Persones més Desafavorides (FEAD 20142020).» pág. 91
13. «● L’Estat ha de transferir el 100% del finançament de les despeses de gestió d’aquelles prestacions que l’Estat ha delegat a la Generalitat (com ara les dues modalitats de pensió no contributiva).» pág. 91
14. «● Vetllar per aconseguir la gestió de l’IMV per part de la Generalitat de» pág. 91
15. «Catalunya, reordenant i integrant així la Renda Garantida de Ciutadania i l'Ingrés Mínim Vital.» pág. 91
16. «● És imprescindible reforçar l’atenció a les famílies en què cap dels seus membres té feina i ingressos, especialment en aquella situació que hi ha infants i menors.» pág. 91
17. «● Cal donar una resposta per atendre l’especial situació de les persones sense llar.» pág. 91
18. «● L’Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) s’ha mantingut fix en els darrers tres anys, s’ha d’actualitzar perquè estigui en consonància amb els llindars de risc de pobresa i, a Catalunya, ajustar-lo al nostre cost de la vida.» pág. 91
19. «● Els ajuts d’urgència destinats a la compra de medicaments, al pagament de rebuts de subministraments, al manteniment de l’habitatge o a menjadors escolars no han de tributar.» pág. 91
20. «● Crear un fons estatal territorialitzat per atendre l’especial situació de les persones sense llar, i fomentar, financerament i en matèria de col·laboració entre administracions, el desplegament de mesures com l’Estratègia Catalana contra el sensellarisme.» pág. 96
21. «viii. Cooperació amb la iniciativa social del tercer sector i el voluntariat» pág. 105
22. «El tercer sector social, que treballa en col·laboració amb el sector públic en activitats d’interès general, té un paper molt significatiu per incrementar la cohesió social, per lluitar contra la crisi i per apaivagar els seus efectes més negatius. Cal donar el màxim suport a la seva tasca des de totes les administracions. Per això:» pág. 105
23. «● Cal derogar la llei 43/2015 del Tercer Sector d’Acció Social atès que vulnera competències de la Generalitat relatives al tercer sector i discrimina les entitats que actuen només a Catalunya. Així mateix, derogar la llei 45/2015 del voluntariat pel mateix motiu.» pág. 105
24. «● El Govern de l’Estat ha de complir les sentències del Tribunal» pág. 106
25. «Constitucional i del Tribunal Suprem Respecte a la transferència a la Generalitat de la gestió dels recursos destinats a finalitats d’interès social i mediambiental relatius al 0,7 % de l’IRPF. No té cap sentit que la part del impost sobre la renda, que els catalans determinem que es destini específicament a activitats d’interès social, no sigui gestionada per les entitats del tercer sector que operen a Catalunya.» pág. 106
26. «● Mantenim el nostre compromís per reforçar els instruments de col·laboració privada en activitats d'interès social (mecenatge i RSE), donar-hi més transparència i publicitat i aconseguir que aquesta col·laboració tingui un valor socialment reconegut.» pág. 106

Texto original del programa, en catalán.

1. «Mejoraremos» pág. 18
2. «Ingreso» pág. 18
3. «y su efectividad como herramienta de inserción laboral.» pág. 18
4. «MEJORAREMOS EL ACCESO AL INGRESO MÍNIMO VITAL Y SU EFECTIVIDAD COMO HERRAMIENTA DE INSERCIÓN LABORAL, en coordinación con las» pág. 19
5. «Comunidades Autónomas. Incrementaremos la compatibilidad del IMV con el empleo y la capacitación, mediante la implementación de bonificaciones adicionales en las cotizaciones sociales para aquellos trabajadores que amplíen sus horas laborales y condicionaremos la percepción a la participación en itinerarios de inserción laboral.» pág. 19
6. «• UNA SOCIEDAD QUE PROTEJA A LOS MÁS VULNERABLES» pág. 42
7. «Si queremos que España sea una gran sociedad de bienestar es necesario que nadie se quede atrás, especialmente aquellos en situación de vulnerabilidad. En nuestra sociedad son numerosas las formas existentes de vulnerabilidad desde la infancia a los mayores. Estas políticas requieren de una permanente y leal colaboración y cooperación entre Administraciones y desde el Partido Popular estamos decididos a impulsarlas de un modo ambicioso.» pág. 42
8. «PROMOVEREMOS AYUDAS CONTRA LA POBREZA INFANTIL, donde España impulse y coordine un despliegue acelerado de la Garantía Infantil Europea en todo el territorio para asegurar el acceso efectivo a servicios de 0-3 años de comedor escolar, salud, vivienda y alimentación.» pág. 55

1. «Los socialistas dijimos que las consecuencias de esta crisis global no iban a caer en esta ocasión sobre las clases medias y trabajadoras, que seguían arrastrando las consecuencias de las políticas liberales de los gobiernos del PP. Levantamos un potente escudo social y situamos a las personas y su bienestar en el centro de la política.» pág. 13
2. «Desde esa política centrada en las personas, hemos creado el Ingreso Mínimo Vital, un nuevo pilar del estado del bienestar que asegura mayor libertad a los ciudadanos al permitirles escapar de ese enemigo atroz de toda libertad que es la necesidad.» pág. 13
3. «Nuestra política económica ha sido responsable y progresista y ha permitido reducir la desigualdad y avanzar en todos los indicadores de bienestar social, incluso en un contexto tan complejo. El gobierno socialista ha implementado soluciones totalmente diferentes a las respuestas aplicadas en el pasado que llevaron a un gran aumento del desempleo y la precariedad, a un aumento de la desigualdad y al incremento de la pobreza infantil. Gracias a la mejora del mercado laboral y al escudo social puesto en marcha, desde 2018 y a los nuevos instrumentos de inclusión social, como el Ingreso Mínimo Vital, han mejorado todos los indicadores de desigualdad y se han recuperado de los efectos de la década perdida tras la gran crisis financiera.» pág. 19
4. «Lucha contra la pobreza de las mujeres» pág. 162
5. «Las mujeres siguen viéndose desproporcionalmente más afectadas por la pobreza y el riesgo de exclusión social que los hombres, en especial aquellas que sufren formas múltiples o interseccionales de discriminación. Según el INE, la tasa de riesgo de pobreza de las mujeres en España en 2022 se sitúa en el 21,1% mientras que la de los hombres se sitúa en un 19,8%. Y eso que la medición de la pobreza subestima la multidimensionalidad de la pobreza y su incidencia en las mujeres sobre todo al no tener en cuenta la pobreza de tiempo. Por ese motivo, se debe desarrollar una estrategia de lucha contra la pobreza que garantice un enfoque estructural y amplio para erradicar la pobreza femenina, y su vinculación con la perpetuación intergeneracional de la pobreza a través de la pobreza infantil, la más injusta y determinante de todas las pobrezas.» pág. 162
6. «• Avanzaremos en la medición multidimensional de la pobreza para que se aborde en toda su complejidad y tenga en cuenta aspectos tan importantes para el bienestar de las personas y muy específicamente de las mujeres como la inclusión de la pobreza de tiempo con los datos proporcionados por la EET del INE, y la perspectiva de género y la interseccional.» pág. 162
7. «• Desarrollaremos de una estrategia de lucha contra la pobreza 2030, con objetivos concretos de reducción de la pobreza y centrada en acabar con la pobreza de las mujeres y romper el ciclo intergeneracional de riesgos de pobreza muy vinculada por la pobreza infantil. Esta estrategia debe incluir la perspectiva de género en el combate de la pobreza energética y de movilidad.» pág. 162
8. «• Promoveremos una normativa marco sobre niveles mínimos de ingresos que cubra a todas las personas mayores de 18 años, con el fin de garantizar que las mujeres y sus hijos que viven en la pobreza tengan un nivel de vida digno.» pág. 162
9. «• Impulsar el uso de tarjetas monedero alimentarias con un plan a nivel nacional para facilitar el consumo de alimentos y evitar la estigmatización de las familias en situación de vulnerabilidad.» pág. 162
10. «• Abordaremos la problemática de la falta de vivienda es un factor clave para alcanzar la igualdad de género y erradicar gran parte de la pobreza de las zonas de transformación social.» pág. 162
11. «• Abordaremos las especificidades del sinhogarismo para las mujeres y su vinculación con la violencia de género en un doble sentido, ya que la mayor parte de las mujeres que están en esa situación son víctimas de violencia de género, y muchas de las que se encuentran sin hogar provienen de situaciones previas de violencia machista.» pág. 163
12. «Si bien los servicios sociales fueron incorporados a la lista de pilares del estado del bienestar, desde la ya lejana aprobación en 1988 del Plan Concertado su desarrollo y reconocimiento no se ha producido al mismo nivel que otros. El protagonismo de administración local, autonómica y estatal hace del sistema de servicios sociales un reto constante de cooperación y colaboración entre administraciones para atender adecuadamente a toda la ciudadanía. Nuestro objetivo es disponer de unos servicios sociales más fuertes, con recursos suficientes a todos los niveles de actuación y coordinados para hacer efectiva la igualdad y la equidad.» pág. 174
13. «Entre los retos y objetivos del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia del gobierno de España, se encuentra modernizar los servicios sociales públicos y dotarlos de un nuevo marco normativo para todo el Estado. Se trata de una inversión cercana a los 875 millones de euros para la modernización de los servicios sociales, la transformación tecnológica, la innovación, la formación y el refuerzo de la atención a la infancia.» pág. 174
14. «Asimismo, es necesario reconocer el papel que las entidades del tercer sector desempeñan como interlocutoras ante la Administración General del Estado en el» pág. 174
15. «BLOQUE V desarrollo de las políticas públicas sociales, especialmente, durante los momentos de crisis social y económica que hemos afrontado.» pág. 175
16. «Para avanzar en la consolidación y el refuerzo del Sistema de Servicios Sociales, como Cuarto Pilar del estado del bienestar, y junto a la mejora de la protección constitucional de los derechos sociales, el PSOE se compromete a:» pág. 175
17. «• Seguir promoviendo el pacto político territorial que adapte los servicios sociales a las nuevas necesidades sociales, intensificando la cogobernanza con las comunidades autónomas y las entidades locales con una nueva ley de Servicios Sociales.» pág. 175
18. «• Garantizar una cartera común de servicios sociales que potencie la intervención comunitaria, impulsando la atención integrada intersectorial de proximidad.» pág. 175
19. «• Avanzar hacia un Sistema de Información Estatal de los Servicios Sociales garantizando el conocimiento y la accesibilidad de los servicios sociales y prestaciones mediante la eliminación de trámites, la simplificación de procedimientos y la superación de brecha digital.» pág. 175
20. «• Incentivar la investigación social para renovar el conocimiento y mejorar los sistemas de información que permitan la evaluación el análisis y la adaptación continua.» pág. 175
21. «• Avanzar en la coordinación entre los servicios sanitarios y sociales y, en su caso, educativos, a través de la especificación de mecanismos estructurales que faciliten la cooperación y permitan la atención integral a las personas.» pág. 175
22. «• Avanzar hacia una regulación estatal de ordenación de las profesiones de la Intervención Social y la consideración de los/as profesionales de los servicios sociales como autoridad.» pág. 175
23. «Los últimos datos disponibles, referidos a 2021, nos muestran cómo la desigualdad y la pobreza en la infancia han descendido en España hasta alcanzar cifras previas a la crisis de la Covid-19, y similares a las que tenía el país antes de la crisis de 2008. Una reducción que, además, es mayor en los tipos más graves de pobreza infantil.» pág. 179
24. «Esta mejora se deja ver en muchos indicadores: Los hogares sin ingresos con niños, niñas o adolescentes continúan bajando en 2023 y se consolidan en niveles previos a la recesión provocada por la crisis de 2008, descendiendo en más de un 50% si lo comparamos con el punto más alto de 2013 (es decir, 110.500 hogares menos.) España también mejora sustancialmente en otros indicadores que afectan a la infancia y la adolescencia más vulnerable, como el abandono educativo temprano, que se reduce cuatro puntos en nuestro país hasta llegar al 13,3%, la cifra más baja desde que hay registros, beneficiando especialmente a los y las jóvenes con ingresos más bajos. O el cierre de la brecha digital, con una disminución del 75% en los últimos cinco años de los hogares con niños y niñas que no pueden permitirse el acceso a internet.» pág. 179
25. «Además, sabemos lo que nos hubiera costado como país no actuar: más de 900.000 niños, niñas y adolescentes habrían entrado en situación de pobreza si no se hubiera desplegado el escudo social puesto en marcha por el gobierno durante la Covid-19, y más de 750.000 lo habrían hecho en 2021 si no se hubiesen realizado las transferencias sociales. En esta legislatura la salida de la crisis ha sido diferente a la que experimentamos en 2008: se ha protegido a toda la infancia, sin dejar a nadie atrás.» pág. 180
26. «Estos indicadores mejoran y, con ellos, la vida de muchos niños, niñas y adolescentes, gracias a la apuesta decidida que el gobierno progresista ha hecho por la infancia y la adolescencia y por la igualdad de oportunidades. Una apuesta que llegaba tras años de negacionismo político por parte de la derecha respecto a la pobreza infantil, y de congelación de las ayudas destinadas a la infancia y la adolescencia más vulnerable.» pág. 180
27. «La creación del Alto Comisionado contra la Pobreza Infantil demuestra la acción decidida de este gobierno por la justicia social. El Alto Comisionado ha desarrollado una labor transversal, garantizando el cumplimiento de la Convención de derechos de la Infancia, transversalizando la mirada de infancia y adolescencia vulnerable a la acción impulsada desde los ministerios y las administraciones territoriales, y generando conocimiento sobre la pobreza infantil para que las políticas destinadas a combatirla sean más eficaces. En definitiva, convirtiendo la lucha contra la pobreza infantil en una cuestión de estado.» pág. 180
28. «El Alto Comisionado ha impulsado también la Alianza País Pobreza Infantil Cero, destinada a alinear esfuerzos y reforzar el compromiso de todos los agentes en la lucha contra pobreza infantil. Esta Alianza cuenta ya con cerca de 250 administraciones públicas, empresas, entidades del tercer sector, fundaciones y universidades, que han generado un tejido social comprometido con la lucha contra la pobreza infantil.» pág. 180
29. «El gobierno ha puesto en marcha políticas clave contra la pobreza y la desigualdad en la infancia con la mayor inversión presupuestaria en infancia de la historia de nuestro país —más de 11.380 millones de euros en los PGE de 2023 — y con la aprobación de múltiples leyes destinadas a la protección de la infancia, cumpliendo con los compromisos adquiridos en 2019 a pesar de las circunstancias tan adversas que hemos atravesado.» pág. 180
30. «La aprobación de la Ley del Ingreso Mínimo Vital (IMV) ha supuesto la creación de un nuevo pilar en nuestro estado de bienestar, una de las políticas claves en la lucha contra la pobreza infantil. El IMV, que beneficia especialmente a los hogares con niños y niñas y, en particular, a las familias monoparentales, encabezadas en su mayoría por mujeres, ha llegado ya a más de 1,75 millones de personas, es decir, más de 600.000 hogares, de los cuales en dos tercios viven niños o niñas.» pág. 180
31. «El principal hito europeo es la aprobación de la Garantía Infantil Europea, destinada a romper el círculo de la pobreza infantil en el marco del Pilar Europeo de Derechos Sociales. Acompañada de nuevos recursos financieros que provienen principalmente del Fondo Social Europeo Plus: en España dispondremos de más de 1.600 millones de euros adicionales de este fondo para combatir la pobreza infantil hasta 2027, una inversión nunca antes vista en nuestro país. Este éxito se consolidó en nuestro país con la aprobación del Plan de Acción Estatal para la Implementación de la Garantía Infantil Europea (2022-2030),» pág. 182
32. «Vamos a seguir combatiendo la pobreza infantil porque es una cuestión de justicia social, de calidad democrática y de eficacia. Desarrollaremos la senda que se ha iniciado y por la que se debe seguir transitando en la siguiente legislatura.» pág. 182
33. «La reducción de la pobreza infantil seguirá siendo una cuestión de Estado.» pág. 182
34. «Por todo ello, nos comprometemos a:» pág. 182
35. «Garantía de rentas y apoyo a la crianza» pág. 182
36. «• Consolidar el Ingreso Mínimo Vital y el Complemento de Ayuda a la Infancia –hasta llegar a al menos un millón de niños, niñas y adolescentes- como principales herramientas para reducir la pobreza infantil en nuestro país.» pág. 182
37. «BLOQUE V o Impulsar el uso de tarjetas monedero alimentarias con un plan a nivel nacional para facilitar el consumo de alimentos –incluidos los no perecederos- y evitar la estigmatización de las familias en situación de vulnerabilidad.» pág. 184
38. «Tercer sector social, la economía solidaria y los agentes socioeconómicos, aliados estratégicos de las políticas sociales» pág. 185
39. «Es fundamental que recordemos la importancia de que los partidos canalicen las demandas de los colectivos convirtiéndolas en leyes y políticas públicas. Por tanto, estamos llamados a un trabajo coordinado con todos los movimientos sociales y con las organizaciones que reivindiquen los derechos de las personas tomando el pulso de sus demandas y fomentando la participación activa.» pág. 185
40. «Reforzar el cuarto pilar del estado del bienestar ha sido y es tarea del conjunto de la sociedad. Desde la responsabilidad pública, pero con la participación imprescindible de la sociedad organizada, es el momento de dar un nuevo impulso a todo el sistema de cuidados y de servicios sociales de forma colaborativa con todos los actores sociales. El papel del tercer sector es clave para el desarrollo de las políticas sociales, creando valor público por su disposición para dar respuesta a las nuevas necesidades de forma rápida y eficiente y por su inversión continuada en innovación social. Los y las socialistas nos comprometemos a favorecer que sigan manteniendo y cultivando valores añadidos como son la incardinación comunitaria, la presencia en el territorio, la acción voluntaria, la participación ciudadana y la innovación social.» pág. 185
41. «• Generaremos mecanismos de participación de la ciudadanía en la elaboración de las políticas públicas, especialmente en las políticas sociales y en la lucha contra la pobreza, incluyendo la voz de aquellas personas a las que van dirigidas a través de los mecanismos que poseen las redes de organizaciones del Tercer Sector.» pág. 185
42. «• Reconoceremos e implicaremos al Tercer Sector como interlocutor ante las Administraciones Públicas.» pág. 185
43. «• Apoyaremos el Año Europeo del Tercer Sector con el objetivo de visibilizar la importancia de la labor de las entidades sociales.» pág. 185
44. «• Daremos cumplimiento a los desarrollos normativos pendientes derivados de la Ley del Voluntariado, promoviendo también planes de acción o estrategias centrados en el voluntariado.» pág. 185
45. «• Impulsaremos el estudio y medición de impacto de la actividad del Tercer Sector para señalar su aportación al desarrollo y a la cohesión social.» pág. 185
46. «• Promoveremos un estudio sobre cuáles deberían ser las condiciones más adecuadas para una sostenibilidad de las actividades del Tercer Sector.» pág. 186
47. «LA INCLUSIÓN, UNA POLÍTICA DE ESTADO» pág. 186
48. «La inclusión social comienza en la lucha contra la desigualdad» pág. 186
49. «Pese a que la riqueza global ha aumentado durante los últimos años, también lo ha hecho la desigualdad, debido en gran parte a una tendencia global a la concentración de la riqueza por parte de unas pocas élites económicas.» pág. 186
50. «Para atajar esta tendencia, que en último caso conduce a la pobreza y la exclusión social, los y las socialistas confiamos en una fórmula que combina las medidas predistributivas y las redistributivas.» pág. 186
51. «Es necesario intervenir en los casos de vulnerabilidad extrema y exclusión social. Ahora bien, es igualmente importante establecer estrategias para la reducción de la desigualdad. Estas deben incluir acciones previas, en la fase de producción, de tal forma que se evite, o al menos se reduzca, la generación de la desigualdad. Nos referimos, por ejemplo, a la garantía de salarios dignos, o la recuperación de la fortaleza sindical y los procesos de negociación colectiva. Es necesario dar herramientas a la ciudadanía para fortalecerla ante los posibles cambios derivados de los ciclos económicos, de tal manera que las situaciones de pobreza, vulnerabilidad y exclusión social derivadas de las mismas no tiendan a su desaparición.» pág. 186
52. «Para acabar con la exclusión —es decir, con las barreras de acceso a oportunidades laborales, habitacionales, formativas, residenciales u otras—, debemos comenzar atacando los factores sociales y económicos que abocan a las personas a estas situaciones de vulnerabilidad, o las agravan. Pero con ello no basta. Hay que plantear enfoques integrales que aborden todas las dimensiones implicadas. Los procesos de exclusión son fenómenos dinámicos y, generalmente, no existe un único factor que lleva a una persona a la pobreza y la exclusión, sino que se trata de la interconexión entre varios. La pobreza debe de tratarse en con un enfoque de múltiples factores en su origen, y lo mismo ocurre con las desigualdades y los distintos ejes que las generan.» pág. 186
53. «La desigualdad aumentó durante la crisis de 2008, aumento que se agravó en nuestro país debido a la aplicación de fórmulas neoliberales basadas en los recortes con las que el gobierno del PP abordó la situación económica.» pág. 186
54. «La pandemia de la COVID también ha supuesto un impacto desigual, como sucedió en la anterior crisis, afectando con más intensidad a familias que ya tenían rentas bajas. Sin embargo, en esta ocasión, las medidas de recuperación social impulsadas por los gobiernos socialistas en España, así como las iniciativas de algunos gobiernos autonómicos y Administraciones Locales, han hecho posible amortiguar el impacto. Debemos consolidar las políticas de bienestar que dan respuesta a situaciones de adversidad coyuntural, y reforzar la inclusión social plena de las personas más vulnerables que han experimentado privación y exclusión de larga duración.» pág. 186
55. «Como señala el informe FOESSA 2022, “a diferencia de la crisis previa, la respuesta de las políticas públicas ante el crecimiento de las necesidades sociales ha sido más intensa y de naturaleza más protectora”.» pág. 187
56. «Nuestro compromiso en la lucha contra la pobreza es firme, y por ello vamos a seguir insistiendo con estrategias, planes y políticas, fieles a nuestra convicción de que hay que apostar simultáneamente por la predistribución y la redistribución.» pág. 187
57. «Hacia un país con pobreza cero. El Ingreso Mínimo Vital» pág. 187
58. «España presenta tasas inaceptablemente altas de pobreza en comparación con países de nuestro entorno, muy especialmente entre niños, niñas y jóvenes. Durante la última legislatura hemos adoptado medidas de diverso orden que están contribuyendo a reducir estas tasas. Estas medidas ya están dando resultados: según los últimos datos disponibles, la tasa de riesgo de pobreza en nuestro país, situada en el 20,4%, se ha reducido hasta niveles previos a la crisis de 2008, y la desigualdad -medida por el coeficiente de Gini- se sitúa incluso por debajo de los niveles de 2008. Asimismo, los hogares sin ingresos, un indicador de pobreza severa, también han descendido de forma importante en esta última legislatura hasta llegar a la mitad de los que había en 2013, en plena recesión económica. Además, la pobreza infantil también ha disminuido en nuestro país, especialmente en sus formas más severas.» pág. 187
59. «Para el partido socialista, la pobreza es un fenómeno a erradicar y no cejaremos en el empeño de que España se convierta en un país con pobreza cero. La lucha contra la pobreza ha figurado en el corazón de la política de los gobiernos socialistas desde siempre.» pág. 187
60. «En 2019 aprobamos una Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social 2019-2023, largo tiempo reclamada por el tercer sector para fijar prioridades, coordinar acciones e impulsar el reconocimiento de este objetivo como uno de los grandes asuntos de Estado que debían marcar la legislatura.» pág. 187
61. «Los gobiernos socialistas han impulsado una ambiciosa carta de iniciativas para combatir formas de exclusión vinculadas con la pobreza, como la obesidad infantil, el fracaso escolar y abandono educativo temprano o la falta de oportunidades de ocio en verano. También han liderado el debate en Europa sobre la Garantía Infantil Europea, un programa que desarrolla principios recogidos en el Pilar Social.» pág. 187
62. «La lucha contra la pobreza ha contado además con la protección económica de los colectivos más vulnerables como nunca se había hecho antes gracias a la creación del Ingreso Mínimo vital, que también incluye toda una serie de medidas de inclusión social.» pág. 187
63. «En las elecciones de 2019, el PSOE fue el único partido que incluyó en su programa el compromiso de crear una renta garantizada como herramienta para evitar los casos de pobreza severa y exclusión social.» pág. 187
64. «En junio del año 2020 entró en vigor el Ingreso Mínimo Vital (IMV), una medida con la que cerrábamos una brecha histórica respecto a los países del entorno, que en su mayoría ya contaban con mecanismos similares.» pág. 188
65. «El IMV es una herramienta con la que se pretenden corregir las situaciones de vulnerabilidad y exclusión, y muy especialmente la pobreza infantil, verdadera lacra estructural de nuestro país, dotando de unos ingresos mínimos a las personas que más lo necesitan para que puedan reemprender sus proyectos vitales con unas mínimas garantías básicas.» pág. 188
66. «Además, dado que el IMV establece un mínimo de renta vinculado al importe de las pensiones no contributivas, se corrige una situación en la que las personas en situación de vulnerabilidad percibían rentas de inserción muy desiguales en función de su lugar de residencia. Ahora, las comunidades pueden complementar la ayuda estatal, pero hemos establecido un mínimo que garantiza unos ingresos dignos iguales para todas y todos.» pág. 188
67. «Gracias a todas estas acciones, el IMV ha llegado a 650.000 hogares, de los que dos de cada tres tienen como titular a una mujer, y a un total de 1,9 millones de personas, de las que cuatro de cada diez son menores.» pág. 188
68. «Debido a su naturaleza, es fundamental que el IMV vaya acompañado de una constante evaluación que permita introducir cuantas modificaciones sean necesarias para mejorar su alcance y uso instrumental.» pág. 188
69. «Pese a haber sido un compromiso electoral de nuestro partido, el estallido de la pandemia obligó a aplicarlo de manera urgente para paliar, en la medida de lo posible, el efecto de la falta de ingresos debido al cese productivo.» pág. 188
70. «Debido a esa emergencia, ha hecho falta pulir determinados aspectos de la ley. Por ello, desde su entrada en vigor, el gobierno socialista ha introducido diferentes mejoras encaminadas, entre otras cosas, a flexibilizar las condiciones de acceso, introducir el complemento de ayuda a la infancia o simplemente establecer sistemas de información que permitan llegar a potenciales beneficiarios o beneficiarias que no están recibiendo la ayuda por desconocimiento o por problemas con la tramitación.» pág. 188
71. «El importe del IMV también ha sido periódicamente actualizado para hacer frente a las subidas del coste de la vida. Además, como medida excepcional, el gobierno aumentó las cuantías un 15% como parte del paquete de medidas aprobado para paliar los efectos de la guerra de Ucrania.» pág. 188
72. «El IMV no es un fin, sino un medio para garantizar la inserción de las personas en situaciones graves de vulnerabilidad. Por ello, otra medida fundamental que hemos introducido como complemento y refuerzo al propio IMV son los itinerarios de inserción laboral y el incentivo al empleo, para que las personas que estén percibiendo el IMV encuentren estímulos en la incorporación al trabajo, garantizando que su renta» pág. 188
73. «BLOQUE V disponible aumente con su acceso al mercado laboral o al incrementar el número de horas en caso de beneficiarios que ya estuvieran trabajando.» pág. 189
74. «Por todo ello:» pág. 189
75. «• Continuaremos evaluando el alcance del IMV con la intención de eliminar las posibles barreras de acceso de las y los potenciales beneficiarios.» pág. 189
76. «• Continuaremos simplificando y mejorando los sistemas de acceso, facilitando los trámites y adecuando la documentación requerida. Además, seguiremos fomentando la existencia de sistemas presenciales de información y presentación de las solicitudes.» pág. 189
77. «• Culminaremos la integración de prestaciones no contributivas en torno al IMV.» pág. 189
78. «o Mejoraremos la eficacia y la eficiencia de los recursos públicos dirigidos a las personas vulnerables y en riesgo de exclusión social, asegurando una cobertura de renta adecuada.» pág. 189
79. «o Articularemos un sistema más sencillo, incorporando prestaciones complementarias al IMV, con mejoras significativas en requisitos y cuantías, que, además, permitan atender circunstancias como la presencia de menores de edad, de personas con discapacidad o de personas en edad de jubilación.» pág. 189
80. «o Actuaremos en coherencia con el resto de los esquemas de protección del estado del bienestar, de tal manera que no se generen desincentivos en los ámbitos de la cotización y activación laboral, combinando así la eficacia y eficiencia de los sistemas de protección.» pág. 189
81. «o Este nuevo esquema y gestión integrada de prestaciones supone la consolidación del sistema no contributivo, asegurando continuidad en la cobertura de rentas de los hogares más vulnerables.» pág. 189
82. «• Extenderemos y mejoraremos los itinerarios de inclusión socio-laboral a las personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital.» pág. 189
83. «o Contaremos con un Fondo de Inclusión Social de más 2.500 millones €, financiado con los fondos Next Generation, para mejorar la eficiencia del sistema (garantizando una mejor convivencia entre el IMV y los programas de rentas mínimas y de emergencia de las distintas administraciones con el IMV,) y para escalar los resultados exitosos de los proyectos actuales de inclusión. También servirá para financiar infraestructuras físicas de apoyo a la inclusión social, incluido el sistema de acogida a personas inmigrantes y solicitantes de protección internacional.» pág. 189
84. «BLOQUE V o Esta novedosa medida es el resultado de haber evaluado políticas públicas en el ámbito social para los colectivos más vulnerables, escalando posteriormente las que mejor hayan funcionado.» pág. 190
85. «• Incentivaremos el desarrollo de políticas coordinadas con las CCAA para mejorar y perfeccionar el alcance de las políticas de inclusión en su conjunto, garantizando el uso instrumental y no finalista del IMV.» pág. 190
86. «• Seguiremos apoyando los proyectos piloto para evaluar el impacto de las políticas públicas en el ámbito de la inclusión social, incorporando las lecciones derivadas de los que están en marcha en todo el territorio para diseñar una nueva generación de políticas más eficientes en este ámbito.» pág. 190
87. «Sinhogarismo» pág. 190
88. «El sinhogarismo es una forma de exclusión social extrema que vulnera los derechos fundamentales de las personas. El número de personas sin hogar ha crecido en un 24,5% en los últimos 10 años; en España hay 28.552 personas sin hogar.» pág. 190
89. «La primera Ley de Vivienda de la democracia reconoce el ejercicio del derecho a acceder a una vivienda digna y adecuada. Asimismo, determina que las políticas en materia de vivienda tendrán en cuenta especialmente a las personas sin hogar.» pág. 190
90. «El Acuerdo Marco del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia para dar solución al sinhogarismo, aprobado en enero de 2023 y respaldado por la Estrategia nacional para la lucha contra el sinhogarismo en España 2023-2030, tiene tres objetivos: erradicar el sinhogarismo de calle en 2030, prevenir las situaciones de calle y revertir la institucionalización.» pág. 190
91. «Daremos una atención especial a las personas sin hogar, una realidad extrema y que representa una de las expresiones más agudizadas de exclusión social.» pág. 190
92. «Impulsaremos la creación de una red de recursos residenciales a modo de viviendas normalizadas en entornos barriales, utilizando metodologías como housing first o housing led, o programas No Second Night Out, para las personas que viven en la amenaza constante del sinhogarismo, permitiéndoles ser miembros activos de su comunidad.» pág. 190
93. «El PSOE se compromete a:» pág. 190
94. «• Trabajar por erradicar el sinhogarismo de calle en 2030, desarrollando el Acuerdo Marco e impulsando la Estrategia Nacional para la lucha contra el sinhogarismo en España 2023-2030.» pág. 190
95. «• Garantizar y proteger derecho a la salud de las personas en situación de sinhogarismo.» pág. 190
96. «• Ampliar la red de atención temporal a personas sin hogar, desde un modelo housing first, housing led o a través de alojamientos de emergencia temporal.» pág. 191
97. «• Establecer mecanismos de colaboración entre las Administraciones Públicas y estos gestores para conseguir estos objetivos.» pág. 191
98. «• Impulsar los programas para las personas sin hogar acompañadas con un programa de Ocupación, para garantizar una completa reinserción social en su sentido más amplio.» pág. 191
99. «• Impulsar el diseño de un Plan de Acción por las Administraciones Públicas competentes, con dotación económica suficiente, para la erradicación del chabolismo y los asentamientos segregados, que incluya la participación de la población gitana en el diseño del mismo, tal y como se aprobó en el Congreso de los diputados en las resoluciones del Pacto de Estado contra el Antigitanismo y la Inclusión del Pueblo Gitano.» pág. 191
100. «BLOQUE V general, y de la que un porcentaje significativo continúa siendo víctima de la discriminación, la intolerancia y la exclusión social. En la última década, la Unión Europea y los Estados miembros han desarrollado marcos normativos, recomendaciones y planes estratégicos para mejorar las condiciones de vida de la población gitana, buscando igualar el acceso a las oportunidades y a los derechos sin distinción de origen racial o étnico, sexo o nacionalidad. Gracias a ello, se ha extendido la promoción de acciones positivas o medidas específicas que reviertan su situación.» pág. 218
101. «En esta legislatura se ha producido un mayor impulso al debate en torno a las políticas dirigidas a la población gitana, con la aprobación de leyes y planes que mejoran la situación de desventaja social que existe en relación a la salud, la educación, el empleo y la vivienda.» pág. 218
102. «La apuesta clara y decidida del gobierno liderado por el partido socialista ha permitido introducir la perspectiva gitana en cada medida, acción y normativa para garantizar la participación y el acceso a los derechos más fundamentales.» pág. 218
103. «El reconocimiento institucional a la población gitana por su enorme contribución a forjar el carácter y la personalidad de nuestro país es incontestable, aunque aún no es suficiente. Para ello, los y las socialistas debemos seguir fortaleciendo y trabajando codo con codo con las organizaciones civiles del ámbito del tercer sector, mejorando los espacios de dialogo e interlocución con los poderes y administraciones públicos.» pág. 218
104. «Legislar en democracia supone un poder inmenso. La regulación de los materiales educativos que enseñan la historia y la cultura gitanas en los centros escolares aprobado en la Ley de Educación; la normativa que protege al comercio ambulante del que tradicionalmente ejerce gran parte de la ciudadanía gitana; la Ley de Memoria Democrática que incluye la restitución de la memoria del pueblo gitano represaliado por el franquismo; o la Ley de Empleo, que menciona específicamente al Pueblo Gitano como grupo de especial cuidado y seguimiento, son ejemplos del paquete legislativo desarrollado en estaos cuatro años. Medidas concretas que den respuestas a necesidades históricas, como la aprobación en el 2021 de la Estrategia Nacional para la Igualdad, la Inclusión y la Participación del Pueblo Gitano 2021-2030.» pág. 218
105. «Asimismo, se ha de poner en valor el impulso y apoyo a las conclusiones y recomendaciones incluidas en el informe de la Subcomisión para el estudio de un Pacto» pág. 218
106. «BLOQUE V de Estado contra el Antigitanismo y la Inclusión del Pueblo Gitano del Congreso de los Diputados, aprobado en marzo de 2023.» pág. 219
107. «En los próximos años:» pág. 219
108. «• Desarrollar e impulsar las medidas incorporadas en el Pacto de Estado contra el Antigitanismo y la Inclusión del Pueblo Gitano, en coordinación con la implementación de la Estrategia Nacional para la igualdad, inclusión y participación del pueblo gitano 2020-2030, con especial atención a las iniciativas relacionadas con la lucha y prevención del antigitanismo.» pág. 219
109. «• Fortaleceremos el tercer sector y los movimientos sociales gitanos, especialmente de mujeres y jóvenes como referentes positivos.» pág. 219
110. «● Daremos una atención especial a las personas sin hogar: una realidad extrema y que representa una de las expresiones más agudizadas de exclusión social. Y promoveremos la creación de una red de recursos residenciales a modo de viviendas normalizadas en entornos barriales, utilizando metodologías como housing first o housing led, o programas No Second Night Out, para las personas que viven en la amenaza constante del sinhogarismo, posibilitando que sean miembros activos de su comunidad.» pág. 224
111. «● Impulsaremos el diseño de un Plan de Acción por las Administraciones Públicas competentes, con dotación económica suficiente, para la erradicación del chabolismo y de los asentamientos segregados, incluyendo la participación de la población gitana en el diseño del mismo.» pág. 224

1. «VII. MÁS IGUALDAD Y MEJOR PROTECCIÓN SOCIAL» pág. 15
2. «6. Facilitaremos y agilizaremos las transferencias sociales de carácter monetario, estableciendo mecanismos que permitan su automatización y su rápida distribución a las personas beneficiarias, con lo que se evitarán trámites burocráticos innecesarios. Se estudiará la forma de hacerlo a través» pág. 15
3. «de la Agencia Tributaria, lo que requeriría que todas las personas que perciban ingresos presenten una declaración. En cualquier caso, esto se hará sin que la medida suponga un aumento de la carga tributaria para las personas con ingresos más bajos. También se establecerán los mecanismos necesarios para que todas las personas tengan acceso a una cuenta bancaria donde recibir las ayudas a las que tienen derecho.» pág. 16
4. «80. Reconfiguraremos las prestaciones no contributivas, incluidas las de desempleo, con el fin de simplificar y garantizar la protección a todas las personas que lo necesiten. Determinadas prestaciones sociales, entre ellas el IMV, han significado un importante avance en el sistema de protección social; sin embargo, la complejidad de su diseño ha limitado notablemente su eficacia, siendo, en consecuencia, necesario revertir esta situación.» pág. 34
5. «12. Situación específica de la Cañada Real en Madrid. Se garantizará el respeto de los derechos humanos en la Cañada Real Galiana de Madrid, restableciendo el suministro eléctrico y abriendo una mesa de seguimiento participada por sus habitantes para realizar contratos de suministro, en cumplimiento de las recomendaciones del Defensor del Pueblo.» pág. 75
6. «Padecemos niveles muy altos de desigualdad y la capacidad de las políticas públicas para reducirlos, aunque ha mejorado significativamente durante los últimos años, es menor que en otros países de la UE. Además, tenemos unas tasas de pobreza más elevadas que la mayoría de países del centro y norte de Europa, especialmente en lo que se refiere a pobreza infantil; una realidad que se retroalimenta con un mercado de trabajo que ha mejorado mucho gracias a la reforma laboral, pero en el que se mantienen tasas de desempleo relativamente elevadas y bolsas de subempleo.» pág. 85
7. «El Estado de bienestar que hemos heredado es insuficiente para afrontar esos retos. En consecuencia, debemos renovarlo y reforzarlo, conscientes de que esas limitaciones no afectan por igual a todos los campos de las políticas sociales. Las prestaciones de apoyo a la crianza, el sistema de ingresos mínimos, la política de vivienda social y los servicios sociales o los usos sociales y laborales del tiempo presentan un desarrollo muy limitado. Otros ámbitos, como la sanidad o la educación, tienen un desarrollo mayor, pero con estrecheces presupuestarias que los ponen en peligro y rompen su espíritu de universalidad. A esto se suma una compleja diversidad territorial: a la brecha tradicional entre zonas industrializadas y agrarias se han superpuesto otras, por ejemplo, entre áreas metropolitanas, ciudades medias y la «España vaciada».» pág. 85
8. «Nuestro país cuenta con un Estado de bienestar moderno, pero con un nivel de desarrollo e implantación muy desigual en sus distintas áreas. La red de prestaciones sociales contributivas (desempleo y pensiones) ha funcionado con efectividad e integra a la mayoría de las personas trabajadoras, aunque la protección que proporciona se ajusta más a las trayectorias laborales «tradicionales» –estables y continuadas– que a las nuevas formas de empleo. En cambio, la red de protección asistencial o no contributiva (pensiones no contributivas y complementos de mínimos, Ingreso Mínimo Vital y rentas mínimas autonómicas, prestaciones de apoyo a la crianza…) es muy deficitaria: tenemos un sistema asistencial limitado, muy fragmentado, con lagunas importantes de protección y poco adaptado a las nuevas situaciones de dificultad.» pág. 86
9. «En España los servicios sociales se crearon para hacerse cargo de las personas en situación de exclusión social, pero, con el paso del tiempo, las trayectorias vitales se han vuelto más variadas, inestables e impredecibles, y cada vez más gente se ve arrojada a situaciones en las que necesitan de algún tipo de ayuda o acompañamiento. Tenemos que avanzar hacia la construcción de políticas públicas universalistas, que sean capaces de ofrecer apoyo a toda la ciudadanía, convirtiendo el cuidado mutuo en uno de los pilares de nuestra democracia.» pág. 86
10. «1. Un auténtico ingreso mínimo garantizado. El Ingreso Mínimo Vital (IMV) ha sido un avance muy importante y vamos a conseguir que sea una verdadera garantía de ingreso para toda la ciudadanía. Para ello es necesario realizar mejoras como incluir a las personas jóvenes de entre 18 y 23 años como potenciales beneficiarios de la prestación y garantizar que las menores de 30 años puedan acceder al IMV con los mismos requisitos que se exigen al resto de población adulta. La cobertura del IMV se debe ampliar a personas migrantes en situación irregular, con especial énfasis en aquellas familias migrantes con hijos a su cargo. En general, debe asegurarse la protección de todas las personas y familias con bajos ingresos. Para conseguirlo, vamos a simplificar los requisitos exigidos para acceder a él, a reducir drásticamente la burocracia y a reforzar los recursos de la Seguridad Social a fin de agilizar tanto la tramitación de expedientes como la atención presencial y telefónica de los solicitantes, evitando con ello que potenciales beneficiarios se queden sin la prestación por las debilidades del sistema administrativo y de gestión. Es igualmente importante impulsar la complementariedad de las rentas garantizadas y rentas mínimas de las comunidades autónomas con el Ingreso Mínimo Vital para asegurar que las prestaciones económicas del Estado español cubran el umbral de la pobreza fijado por la UE.» pág. 86
11. «2. Ayudas de emergencia social eficaces y ágiles, por cauce ajeno a la Ley de Subvenciones. La emergencia social exige respuestas rápidas y eficaces por parte de la Administración. Por ello,» pág. 86
12. «sacaremos estas ayudas del obsoleto marco de la Ley de Subvenciones y generaremos normativa que en ese tipo de situaciones priorice un vínculo basado en la confianza -vía declaración responsable o similar- y no en la sospecha, algo desafortunadamente tan habitual con personas socialmente vulnerables.» pág. 87
13. «3. Universalización efectiva de los servicios sociales. Los servicios sociales deben trascender la visión asistencialista convencional para convertirse en una herramienta que garantice el bienestar del conjunto de la población. Es imprescindible aumentar la eficiencia y la calidad de la atención ciudadana, eliminando las trabas burocráticas que impiden que muchas ayudas lleguen a sus potenciales beneficiarios.» pág. 87
14. «Impulsaremos una Ley de Garantía de la Igualdad de Acceso a los Servicios Sociales, que declare estos servicios públicos como esenciales, que convierta en derecho subjetivo el acceso a los mismos y que, además, simplifique los trámites administrativos vinculados a ese acceso. Sobre todo, que asegure una financiación suficiente del sistema autonómico y local de servicios sociales públicos.» pág. 87
15. «5. Ley de Promoción de la Acción Comunitaria. Ante el individualismo del «sálvese quien tenga», el aislamiento y la soledad no deseada urgen herramientas que favorezcan la integración relacional, lo que exige el empoderamiento de las comunidades, elemento clave para mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan un determinado territorio. Para ello, necesitamos un marco normativo que facilite la creación y desarrollo de Equipos Interdisciplinares de Desarrollo Comunitario, con el objetivo de potenciar el trabajo en red con las asociaciones vecinales y las organizaciones sociales y ciudadanas que se encuentren en el territorio y sean capaces de facilitar la dinamización comunitaria. En definitiva, se trata de ir incardinando la acción comunitaria, entendida como instrumento para la convivencia en diversidad, la coproducción solidaria y la gobernanza participativa.» pág. 87
16. «9. Estrategia para combatir el sinhogarismo. España es firmante de la Declaración de Lisboa sobre la Plataforma europea para resolver el sinhogarismo, que contiene entre sus compromisos que nadie se vea obligado a vivir en la calle por falta de una plaza de alojamiento y que las personas sin hogar pasen por un alojamiento de emergencia o de transición sólo el tiempo estrictamente necesario hasta que puedan ser ubicados en una vivienda estable. Para cumplir este compromiso garantizaremos la financiación y desplegaremos la Estrategia Nacional para la lucha contra el sinhogarismo, 2023-2030, en la que ha estado trabajando el Gobierno de España en colaboración con los ayuntamientos, comunidades autónomas y entidades del tercer sector y que pone particularmente el foco en garantizar el derecho a la vivienda. Uno de los pilares clave de esta estrategia ha de ser el principio de desinstitucionalización, impulsando un nuevo modelo de atención a personas en situación de sinhogarismo centrado en la atención en la comunidad y en la provisión de apoyos personalizados y libremente elegidos.» pág. 88
17. «5. Apoyo a las familias monoparentales. Estas familias, compuestas mayoritariamente por mujeres cabeza de familia, sufren mayor riesgo de pobreza y mayores y mayores carencias materiales severas. Se propondrán medidas de apoyo para reducir la feminización de la pobreza, así como para equiparar en derechos a estas familias, especialmente en el ámbito de los cuidados.» pág. 109

1. «PROTECCIÓN» pág. 62
2. «SOCIAL» pág. 62
3. «PROTECCIÓN SOCIAL» pág. 63
4. «DE LOS ESPAÑOLES» pág. 63
5. «Tanto el gobierno de Sánchez como las agendas globalistas que suscribe, como la Agenda 2030, están persistiendo en las mismas recetas fallidas para combatir la desigualdad social, provocando que la brecha entre los más necesitados y las élites se haga más profunda. Fomento de la inmigración ilegal, priorizar la promoción de ideologías sectarias sobre las necesidades materiales de los trabajadores, aumento de la presión fiscal y normativa vinculada al ecologismo radical son algunas de las políticas globalistas que Sánchez ha aplicado en esta legislatura.» pág. 63
6. «En consecuencia, la brecha de la desigualdad social ha seguido ensanchándose sin control, dejando las víctimas de siempre:» pág. 63
7. «las familias españolas más humildes. En VOX rechazamos que los derechos y libertades sean sólo para las élites y sus colectivos privilegiados. Es necesario facilitar el acceso a los medios sociales y económicos para ejercerlos, empezando por la Sanidad, Educación, Dependencia, Pensiones e Infraestructuras para todos los españoles.» pág. 63
8. «125. Estableceremos la prioridad nacional en las ayudas sociales y los programas de acceso a la vivienda.» pág. 64
9. «126. Asistiremos a todos los españoles en situación de necesidad. Acabaremos con la arbitrariedad con que las élites han utilizado las herramientas del Estado Social. Ellos han ante» pág. 64
10. «puesto ideologías sectarias como el género o la religión climática sobre la situación material de los españoles que más dificultades tienen para salir adelante.» pág. 65
11. «129. Impulsaremos la creación de una red nacional de albergues y comedores sociales, con unas condiciones suficientes de higiene y seguridad para los usuarios, para asistir a los más necesitados proporcionándoles un techo y sustento dignos.» pág. 65

1. «2. Máis dereitos para unha maior xustiza social» pág. 14
2. «Conquistar condicións de vida e de traballo dignas, ese é o obxectivo do Bloque Nacionalista Galego diante dunha realidade social e económica que sitúa milleiros de persoas no noso País na precariedade.» pág. 14
3. «Cómpre lembrar que as galegas e galegos perciben os segundos salarios e as segundas pensións máis baixas do Estado. Así mesmo, segundo os últimos datos publicados, correspondentes ao ano 2022, a taxa de risco de pobreza e exclusión social no noso País (taxa AROPE) sitúase no 23,6 %, isto é, 620 mil persoas, máis que poboación posúen as cidades da Coruña e Vigo xuntas.» pág. 14
4. «Hoxe en día ter un posto de traballo non asegura ingresos suficientes para garantir condicións de vida dignas, e a vivenda, un dereito social fundamental, tornouse como resultado das políticas especulativas nun ben de luxo de cada vez máis difícil acceso.» pág. 14
5. «Para o Bloque Nacionalista Galego constitúe unha prioridade política a recuperación de dereitos roubados ás maiorías sociais ampliándoos con outros novos que abrangan todos os ámbitos das nosas vidas.» pág. 14
6. «En definitiva, a defensa dunha sociedade máis xusta, equitativa, accesíbel e inclusiva.» pág. 14
7. «Combater a pobreza e promover a inclusión social» pág. 14
8. «• Reclamar a transferencia á Galiza do Ingreso Mínimo Vital (IMV) para garantir unha xestión máis áxil e acaída á realidade galega, permitindo a creación dunha verdadeira Renda galega de inclusión social e laboral.» pág. 14
9. «• Aplicar un programa específico de loita contra a pobreza e contra a exclusión social.» pág. 14
10. «• Elevar, con carácter global, o investimento en materia de protección social até o situar, como mínimo, no gasto medio do conxunto da Unión Europea, asegurando o» pág. 14
11. «carácter público dos servizos sociais básicos, tanto na súa titularidade como na xestión e financiamento.» pág. 15

Texto original del programa, en gallego.

1. «24) Reclamaremos al Gobierno del Estado la financiación prevista en nuestro Régimen Económico y Fiscal para luchar contra la pobreza en tanto en cuanto la situación de la pobreza en Canarias sea mayor que la media estatal.» pág. 7
2. «establecer, además, el umbral de pobreza como nivel de renta mínimo común a nivel estatal para acceder a ayudas (o bonificaciones) de comedor escolar gratuito, vivan donde vivan, elevando la cobertura del 13% actual al 29% de tasa de pobreza infantil. También plantearemos que se incremente la identificación temprana del alumnado en situación socialmente vulnerable y extender de forma preventiva su acceso a apoyo y refuerzo educativo y, por otro lado, que se aumente el número de profesionales de salud mental.» pág. 14