Infancia y adolescencia

1. «3. Protección de los derechos de los niños y las niñas y de sus familias» pág. 93
2. «La forma en la que hoy tratamos a la infancia define cómo es nuestro país y cómo va a ser en el futuro. Se ha de garantizar una eficaz protección de los derechos de los niños y las niñas y de sus familias.» pág. 93
3. «Nuestras políticas sociales no están respondiendo a estos desafíos. España es uno de los países de la UE que menos invierte en la infancia y las ayudas públicas para apoyar a las familias en la crianza, así como las infraestructuras públicas para el cuidado, son claramente insuficientes. Como consecuencia, somos uno de los países europeos con mayor pobreza infantil y con menor tasa de natalidad.» pág. 93
4. «Ha llegado el momento de crear un auténtico sistema de protección social universal de la infancia que, respetando la diversidad de estructuras familiares, apoye a las madres y a los padres en la crianza, para asegurar el bienestar y las oportunidades de desarrollo de todos los niños y las niñas en igualdad de condiciones. Necesitamos poner en marcha instrumentos innovadores de intervención social para afrontar estos retos, pero también reforzar o ampliar las políticas públicas clásicas de apoyo a la infancia y a la crianza, que en nuestro país nunca han llegado a desarrollarse plenamente. Una de las claves para ello es dar un potente impulso normativo para la introducción del enfoque de derechos en la atención a la infancia. Esto implicará crear un comité de seguimiento de las resoluciones de los órganos internacionales de derechos humanos, que vele por el cumplimiento de las resoluciones de los comités de tratados, de las observaciones finales de los informes periódicos y de las medidas cautelares y los dictámenes emitidos ante quejas individuales; también la creación de un consejo audiovisual para vigilar y sancionar las intromisiones en el derecho al honor, en la intimidad familiar y personal y en la propia imagen de niños, niñas y adolescentes; la promulgación de una carta para la protección del menor no acompañado; y la organización de equipos de mediación especializados en la resolución de conflictos en los distintos ámbitos donde se desarrolla la vida social de la infancia.» pág. 93
5. «2. Más inversión en protección de la familia y la infancia. Nuestro país tan solo invierte el 1,6% de su PIB en protección social de la familia y la infancia. Eso nos sitúa muy lejos del 2,4% de la media europea y a enorme distancia de países como Dinamarca, por ejemplo, que dedica a este concepto el 3,5% de su PIB. Es urgente alcanzar la media europea para reducir las escandalosas cifras de pobreza infantil de nuestro país, implementando de manera efectiva la Garantía Infantil Europea y su Plan de Acción por parte de la Administración General del Estado y las comunidades autónomas. El incremento de la inversión también servirá para desarrollar una cartera de servicios y prestaciones en materia de política infantil que beneficiarán al conjunto de las familias españolas.» pág. 93
6. «9. Seguridad climática para la infancia. Pondremos en marcha una estrategia de bioclimatización que garantice que todos los centros educativos tengan unas condiciones ambientales y de confort térmico adecuadas. Se establecerá un plan de choque para mitigar el impacto de las altas temperaturas en los centros educativos y en otros espacios en los que se desarrolle habitualmente la vida de los niños y las niñas.» pág. 95
7. «10. Más allá de la educación formal: cultura, ocio y tecnología. La protección de los derechos de la infancia y la adolescencia no puede restringirse al espacio y el tiempo de la educación formal. Impulsaremos iniciativas como las «casas grandes» y los «parques de Invierno» y, en general, servicios públicos que desarrollen actividades culturales, artísticas y deportivas dirigidas a la infancia, protegiendo e impulsando con ello el derecho al bienestar, a la salud y al acceso a la cultura y el ocio durante la infancia y la adolescencia. También promoveremos servicios de canguraje públicos y ludotecas para familias con pocos recursos.» pág. 95
8. «Incrementaremos las intervenciones educativas dedicadas al desarrollo de las competencias tecnológicas vinculadas a la cultura libre para facilitar una participación infantil y juvenil creativa, segura y no consumista en el entorno digital.» pág. 95
9. «11. Garantizaremos el derecho a una vida libre de violencias. Durante la pasada legislatura se dio un paso importante con la aprobación de la Ley de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia. Este nuevo marco, que interpela a todos los sistemas, agentes y sectores que tienen relación con niños, niñas y adolescentes, supone un cambio de paradigma y un reto que solo puede enfrentarse con el apoyo explícito del Gobierno central.» pág. 95
10. «Se incrementará la dotación pública ya existente para poner en marcha un programa que lleve a cabo los cambios necesarios para cumplir con la ley y respetar su espíritu por medio de un acuerdo entre la Administración central, las autonómicas y las locales. La creación de una oficina que garantice el diálogo y la coordinación entre los distintos sistemas facilitará una mayor toma de conciencia sobre la importancia del texto aprobado el 4 de junio de 2021.» pág. 95
11. «Asimismo, se creará una fiscalía y juzgados especializados en violencia contra la infancia para vigilar la instrucción y el enjuiciamiento de los delitos cometidos contra niños y niñas.» pág. 95
12. «13. Atención temprana. Se ha de reconocer y garantizar el derecho de todos los niños y las niñas a la atención temprana como un derecho subjetivo, universal, público y gratuito, incorporándose a la cartera básica común de servicios del Sistema Nacional de Salud y aprobando una ley de atención al desarrollo que lo reconozca y lo garantice. Para ello, se trabajará de forma coordinada con los sistemas de salud y con los servicios sociales y educativos, a nivel autonómico y estatal, para que la atención temprana de calidad sea una realidad para todos los niños y las niñas menores de seis años, con independencia del lugar de residencia y del servicio responsable de llevar a cabo las actuaciones preventivas y de promoción del desarrollo holístico del niño o la niña.» pág. 95
13. «15. Promoción y apuesta por la participación infantil. Garantizaremos que los niños y las niñas tengan la oportunidad de ser escuchadas en todos los procedimientos que les afectan, habilitando los foros de participación infantil adecuados a todos los niveles para que la infancia participe y tenga voz.» pág. 96
14. «17. Mejora de los procesos de adopción internacional para que garanticen los derechos de las niñas y los niños en los países de origen y dotarlos de mayor transparencia, además de trabajar para eliminar las restricciones de terceros países a la adopción internacional por parte de familias LGTBI+.» pág. 96

1. «130. Tras los gravísimos hechos ocurridos en centros tutelares de varias regiones como Baleares o la Comunidad Valenciana, los distintos gobiernos han mirado para otro lado. Nosotros impulsaremos una auditoría y reforma completa del sistema tutelar español, que debe proteger a los niños en situaciones excepcionales de vulnerabilidad o de desamparo y proporcionarles urgentemente un hogar. Los menores extranjeros deben ser repatriados con sus padres a sus países de origen, revisaremos la legislación, protocolos y acuerdos con otros países para hacer efectivas estas repatriaciones.» pág. 65
2. «Proposición no de Ley para garantizar la protección y el cuidado de los menores tutelados en los centros de protección de menores de todo el territorio español frente a» pág. 69
3. «los abusos y la explotación sexual que puedan haber ocurrido en centros de protección de menores en España y para asegurar el retorno de los MENA a sus países de origen» pág. 70
4. «(febrero 2022).» pág. 70
5. «199. Preservaremos desde los poderes públicos la inocencia de los menores y protegerlos frente a los riesgos presentes en los entornos digitales, tales como la adicción al juego o la pornografía o la mayor vulnerabilidad ante ciertos delitos.» pág. 94
6. «356. Ofreceremos apoyo a los padres en su preocupación por la protección de sus hijos menores ante adicciones como el juego o la pornografía, con acciones como la oferta de formación y asistencia en implantación de filtros para dispositivos móviles en escuelas, bibliotecas o centros culturales públicos.» pág. 164
7. «358. Protección del interés superior del menor en las decisiones judiciales y administrativas que les afecten, estableciendo la medida de la custodia compartida como la regla general en caso de separaciones entre cónyuges para preservar y proteger el derecho de los menores a relacionarse con sus padres y abuelos.» pág. 165
8. «Proposición no de Ley relativa al fomento de la guarda y custodia compartida, como mejor forma de proteger el interés del menor, al ser el sistema que más promueve la implicación activa del padre y de la madre en la vida del menor, y facilita la relación de este con la familia extensa de ambos progenitores (julio 2022).» pág. 166

1. «• Elaboración dun protocolo estatal para a prevención, detección e tratamento do acoso escolar e o ciberacoso.» pág. 63

Texto original del programa, en gallego.

1. «Abogamos por modificaciones legales que garanticen la no discriminación y la igualdad de los niños y niñas independientemente del tipo de familia del que procedan (nomoparental, monomarental, familia numerosa…).» pág. 46
2. «Trabajaremos por la erradicación de toda violencia y explotación sexual infantil, y haremos hincapié en la eliminación de toda imagen de abuso de niños y niñas en Internet.» pág. 47
3. «Incidiremos en el peligro del acceso de los niños y niñas al consumo de pornografía a edades cada vez más tempranas e impulsaremos el análisis y la adopción de medidas para un uso responsable de internet y de las redes sociales por parte de las personas menores.» pág. 47

1. «• Regular l’accés dels menors a la pornografia.» pág. 49
2. «4. Infància i adolescència amb reconeixement de drets, protecció i igualtat d’oportunitats, especialment aquells que es troben en situacions de major vulnerabilitat, per garantir el seu desenvolupament i el respecte dels seus drets més bàsics, començant pel de viure en família.» pág. 57
3. «• Blindar les competències en matèria d’adopció internacional (LAI) mitjançant la modificació de l’article tercer i la disposició addicional tercera 1 de la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i l’adolescència, que modificava la Llei 54/2007.» pág. 59
4. «Infància i adolescència» pág. 60
5. «• Realitzar les modificacions normatives necessàries per a assegurar la protecció dels menors enfront de les comunicacions comercials audiovisuals, assegurant que les comunicacions comercials no incorrin en la incitació de conductes nocives ni a la reproducció d'estereotips de caràcter sexista, racista, lgtbi-fòbic... o per raons de discapacitat.» pág. 60

Texto original del programa, en catalán.

1. «En el cas de la Infància, són molts els estudis que assenyalen la necessitat de dissenyar polítiques públiques adreçades a reduir aquestes desigualtats. Així doncs, en el context actual, pren una importància cabdal la implementació de polítiques públiques enfocades ja no només a prevenir, sinó que vagin un pas més enllà i s’adrecin a disminuir o a fer desaparèixer la grandària d’aquesta escletxa que marca la diferència entre el desenvolupament adequat d’un infant i el que el situa en una situació evident de manca d’oportunitats. Considerem prioritària la lluita contra la pobresa infantil i invertir en el futur d’infants i joves, cal dedicar-hi més esforços i augmentar el suport a les famílies. Les polítiques de suport a la infància són imprescindibles per garantir des d’un bon principi aquesta igualtat d’oportunitats. L’Estat espanyol és un dels estats europeus que menys ajuts atorga a la criança de fills i aquesta situació s’ha de revertir. Des de Catalunya, hi volem donar respostes:» pág. 92
2. «● Des d’una perspectiva competencial, La Generalitat ha de recuperar les competències per tramitar adopcions internacionals a Catalunya d’acord amb la legislació catalana tal com va fer fins el 2015, moment en el qual es va centralitzar la competència.» pág. 93
3. «● Avançar en el debat sobre la possibilitat de regulació de la maternitat subrogada. En especial urgeix clarificar la situació jurídica dels menors concebuts a través de maternitat subrogada a altres països, tenint en compte la necessitat del menor de disposar d’uns pares legals i d’un estatus civil clarament definits, i la igualtat i llibertat reproductiva.» pág. 93
4. «● Proposició de Llei per la protecció dels menors en l’accés a determinats continguts audiovisuals.» pág. 112
5. «En els últims anys, s’ha detectat un augment del consum de continguts de caràcter pornogràfic per part de menors. Aquest fet es produeix per la generalització del consum de plataformes de distribució de continguts audiovisuals que facilita l’accés a determinats continguts.» pág. 112
6. «Per tot això proposem:» pág. 112
7. «a. Aprovar una llei que protegeixi als menors, limitant l’accés d’aquests a continguts de qualificats com a pornogràfic.» pág. 112

Texto original del programa, en catalán.

1. «OBJETIVO INFANCIA Y ADOLESCENCIA» pág. 54
2. «Nos comprometemos a situar la protección de la infancia y la adolescencia en la agenda política como prioridad de acción. Garantizar los derechos y atender las necesidades de los menores es una obligación fundamental de todo responsable público, hoy día con especial incidencia en el entorno digital.» pág. 54
3. «No hay inversión más rentable y con mayor retorno que aquella que se realiza en mejorar las condiciones de vida de los niños y los más jóvenes de la sociedad. Es una apuesta segura de futuro.» pág. 54
4. «GARANTIZAREMOS LA EQUIDAD EN LA PROTECCIÓN Y ATENCIÓN DE LA INFANCIA EN CUALQUIER PUNTO DE ESPAÑA, fortaleciendo la coordinación entre los servicios sociales, educativos y de salud.» pág. 54
5. «PRIORIZAREMOS LOS DERECHOS DEL NIÑO A VIVIR EN UNA FAMILIA PARA INCENTIVAR SU DESARROLLO VITAL EN HOGARES y prevenir la separación familiar en situaciones de riesgo. Apoyaremos a las familias acogedoras y concienciaremos e informaremos de la importancia de crecer en una familia de acogida.» pág. 54
6. «REIVINDICAMOS “NO AL ACOSO INFANTIL”, mediante la erradicación de cualquier tipo de acoso del que pudieran ser víctimas los niños y adolescentes, especialmente en el ámbito escolar y digital (ciberacoso). Nos comprometemos a acabar con la tolerancia hacia cualquier tipo de violencia hacia la infancia y trabajar por la creación de entornos seguros para los niños y adolescentes, siguiendo el camino marcado por la Ley Integral de Protección de la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia.» pág. 54
7. «PROTEGEREMOS A LOS MENORES EN ENTORNOS DIGITALES. Impulsaremos la implantación de procedimientos de verificación de edad verdaderamente eficaces para el acceso de menores a redes sociales y para evitar su acceso a páginas pornográficas, violentas o que comporten riesgo para el menor. Dotaremos a los padres de herramientas para su consentimiento expreso en el acceso de sus hijos menores a redes sociales.» pág. 54
8. «PONDREMOS EN MARCHA UN PLAN ESTATAL DE PREVENCIÓN DE LA SALUD DIGITAL INFANTOJUVENIL, que tenga como pilares básicos la Prevención, la Educación y la implicación de toda la Comunidad, desde las familias, los centros educativos, hasta la propia industria tecnológica.» pág. 54
9. «INCREMENTAREMOS la identifi- cación temprana del alumnado en situación socialmente vulnerable.» pág. 55
10. «AVANZAREMOS EN LA ADAPTACIÓN DE LA JUSTICIA A LOS CASOS» pág. 55
11. «DE VIOLENCIA CONTRA LA INFANCIA, mediante la especialización de juzgados.» pág. 55
12. «DESARROLLAREMOS MEDIDAS específicas de acompañamiento maternidad.» pág. 55
13. «social para personas menores en riesgo de exclusión y trabajaremos para potenciar las habilidades necesarias para mejorar la inserción social y laboral de las personas que salen de centros abiertos de acogida.» pág. 55

1. «• En la próxima legislatura, convocaremos un grupo de trabajo con el sector privado y expertos para articular una regulación adecuada del acceso de menores a internet/redes sociales, con el fin de garantizar su protección y su salud mental.» pág. 29
2. «• Impulsaremos una adecuada regulación y supervisión del acceso de menores a las redes sociales para garantizar su protección.» pág. 33
3. «• Regularemos el uso de redes sociales de menores con enfoque transversal y mediante la colaboración público-privada, impulsando su pensamiento crítico para combatir la desinformación y el uso de contenidos no adecuados según la edad.» pág. 54
4. «• Nos comprometemos a abordar con urgencia el capítulo de educación afectiva y sexual y su vinculación con el mundo digital y que aleje a nuestra infancia y juventud de la pornografía, el machismo y la violencia o las esferas de pseudo prostitución (sugardaddismo, loverboy, etc..).» pág. 132
5. «• Promocionaremos actividades extraescolares, campamentos de verano, etc. prestando especial atención al fomento de vocaciones vinculadas con la transición verde y digital, como por ejemplo los campamentos tecnológicos. Del mismo modo, los servicios de comedor deben incluirse como una prioridad para la equidad y como refuerzo de las políticas contra la pobreza infantil.» pág. 144
6. «• Desarrollaremos un Plan estatal para para abordar el impacto de las redes sociales en las y los menores, teniendo en cuenta la especial incidencia en las mujeres jóvenes, que pivotará sobre la educación digital; la prevención y apoyo en salud mental y la Prevención e investigación y desarrollo de herramientas y tecnologías que promuevan un entorno en línea seguro. Entre otras medidas contemplará:» pág. 155
7. «o La investigación sobre los efectos de las redes sociales en la salud de las y los menores para desarrollar estrategias de intervención efectivas.» pág. 155
8. «BLOQUE IV o El impulso, a través de la comunidad educativa y las AMPAS, de formación para la promoción de un uso responsable de las redes sociales y para la detección de posibles situaciones de acoso o violencia digital o de riesgos para la salud mental.» pág. 156
9. «• Aumentaremos los recursos específicos para la prevención en los centros educativos.» pág. 156
10. «• Promoveremos la colaboración y el establecimiento de protocolos y programas específicos contando con todos agentes implicados (políticos, institucionales, sanitarios, educativos, de la sociedad civil y de las empresas tecnológicas y del sector)» pág. 156
11. «Proteger a los menores de la pornografía» pág. 156
12. «Reivindicamos el derecho de la infancia y la adolescencia a desarrollar su sexualidad y a contar con formación e información que les ayude a tomar decisiones saludables y respetuosas sobre el sexo y la sexualidad a lo largo de sus vidas.» pág. 156
13. «Debemos proteger a los y las menores del acceso a la pornografía. Según el estudio (Des)Información sexual: pornografía y adolescencia de “Save the Children” en septiembre de 2020, casi siete de cada diez adolescentes consumen pornografía de forma regular en nuestro país. Resulta especialmente preocupante que los niños y las niñas accedan a contenidos pornográficos a edades muy tempranas: más de la mitad, un 53,8%, afirma haber visto pornografía por primera vez entre los seis y los doce años. La mayoría de los menores (62,5%) reconoce haber visto pornografía. Las cifras son alarmantes. Casi el 88% de los chicos, y casi el 39% de las chicas, ha visto pornografía al menos una vez en su vida.» pág. 156
14. «El acceso temprano a la pornografía puede tener diversos impactos negativos en los menores, como la distorsión de la percepción de la sexualidad, problemas emocionales y psicológicos, desarrollo de actitudes y comportamientos sexuales inapropiados e incluso violentos, riesgo de adicción, y alteración de la percepción de la intimidad y las relaciones amorosas, y cosificación de las mujeres y niñas. Es fundamental abordar este problema de manera efectiva y brindar a los menores el apoyo y la educación necesarios para comprender la sexualidad de manera saludable y respetuosa.» pág. 156
15. «Para impedir que los menores accedan a la pornografía debe establecerse una iniciativa legislativa que aborde las diferentes dimensiones del problema y promueva la colaboración entre los diferentes actores involucrados, incluyendo a las familias, las escuelas, las instituciones gubernamentales, las empresas de sector y las organizaciones de la sociedad civil. Además, debe tener en cuenta los derechos de los» pág. 156
16. «BLOQUE IV menores y garantizar su protección, sin limitar indebidamente su acceso a información y educación sexual adecuada a su edad.» pág. 157
17. «• Elaboraremos una iniciativa legislativa para impedir el acceso de los menores a la pornografía en internet y limitaremos el acceso a contenidos que pueden resultar dañinos para el desarrollo de los y las menores.» pág. 157
18. «o Incluiremos medidas como programas para crear conciencia sobre los riesgos asociados y las consecuencias negativas de su consumo;» pág. 157
19. «o Implementación de herramientas de protección y bloqueo;» pág. 157
20. «o Colaboración con la industria del entretenimiento y plataformas en línea para establecer estándares más estrictos de etiquetado y restricción de contenidos y promover prácticas de publicidad responsable;» pág. 157
21. «o Apoyo a las víctimas y terapia especializada para aquellos menores que hayan sido expuestos o sufran consecuencias negativas;» pág. 157
22. «o Investigación y seguimiento para evaluar y ajustar las acciones que se lleven a cabo.» pág. 157
23. «• Fomentaremos acuerdos con empresas tecnológicas y todos los agentes implicados para poner en marcha programas específicos, así como para contribuir a la difusión de campañas.» pág. 157
24. «• Paralelamente, se llevarán a cabo las medidas necesarias para facilitar y fomentar el sistema de adopción nacional e internacional. La maternidad y la paternidad tienen más que ver con los afectos y los cuidados que con los genes.» pág. 159
25. «• Promover una crianza positiva y saludable, mediante el reconocimiento de un marco estatal de apoyo a los 1.000 primeros días.» pág. 173
26. «Protección y promoción de los derechos de la Infancia» pág. 179
27. «Esta legislatura ha sido la legislatura de la infancia. A pesar de las dificultades que hemos afrontado como país, como la crisis derivada de la pandemia o las consecuencias de la guerra de Ucrania, hemos avanzado más que nunca en derechos de la infancia y la adolescencia, y el gobierno ha cumplido prácticamente la totalidad de las propuestas formuladas en este campo de cara a las elecciones de 2019.» pág. 179
28. «En materia de protección a la infancia el gobierno ha puesto en marcha la Ley de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia, conocida como LOPIVI, y que refuerza también la prevención de estas violencias; y la Ley de» pág. 181
29. «También se han creado el Consejo Estatal de Participación de la infancia y la Adolescencia, y la Conferencia Sectorial de Infancia y Adolescencia, destinada a la cooperación territorial entre las diferentes administraciones públicas para la protección y desarrollo de los derechos de la infancia y la adolescencia.» pág. 182
30. «El motor que impulsa nuestra acción es que todos los niños, niñas y adolescentes en nuestro país crezcan, sanos seguros y protegidos, libres del riesgo de la pobreza y la exclusión social y que accedan, en igualdad, a las oportunidades de desarrollo y movilidad social. Para esto, nuestro estado de bienestar debe garantizar los derechos de la infancia, promover la equidad desde el inicio de la vida y proteger a niños y niñas del riesgo de pobreza.» pág. 182
31. «Este cambio que se ha iniciado debe seguir avanzando para consolidar la igualdad de oportunidades de manera eficaz, derribando las creencias, corrosivas y falaces, que justifican a la meritocracia como forma justa de distribuir recursos. Los niños y niñas que nacen y crecen en circunstancias desfavorables merecen tener la oportunidad desarrollar sus talentos como todos los niños y niñas de nuestro país y por eso deben ser protegidos con especial ahínco.» pág. 182
32. «• Garantizamos en colaboración con las CCAA el acceso a la atención temprana para menores de 6 años.» pág. 183
33. «Participación infantil» pág. 184
34. «• Reforzar la participación infantil mediante el impulso y apoyo de consejos de participación locales y autonómicos.» pág. 184
35. «• Identificar el Consejo Estatal de Participación de la Infancia y de la Adolescencia como instrumento para transmitir las propuestas de la infancia al gobierno y a las Cortes.» pág. 184
36. «Protección de la infancia» pág. 184
37. «• Desarrollar un plan nacional, en coordinación con los gobiernos autonómicos, para la implementación de ‘casas de niños’ o ‘Barnahus’ para la atención integral de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia y de abuso sexual.» pág. 184
38. «• Avanzar en la desinstitucionalización reduciendo el número de niños, niñas y adolescentes tutelados en acogimiento residencial, especialmente aquellos y aquellas de menor edad, con la aprobación de distintas medidas que favorezcan y faciliten el acogimiento familiar.» pág. 184
39. «• En la próxima legislatura, convocaremos un grupo de trabajo con el sector privado y expertos para articular una regulación adecuada del acceso de menores a internet/redes sociales, con el fin de garantizar su protección y su salud mental.» pág. 184
40. «• Regularemos el uso de redes sociales de menores con enfoque transversal y mediante la colaboración público-privada, impulsando su pensamiento crítico para combatir la desinformación y el uso de contenidos no adecuados según la edad.» pág. 184